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党员档案材料遗失、缺损的补办办法

党员档案材料遗失、缺损的补办办法（试行）

（征求意见稿）

党员档案是证明中国共产党党员身份及相关具体情况的重要材料。

为推进党员档案规范化建设，现就党员档案遗失、缺损提出补办办法，

请各地各单位结合实际参照执行。

一、档案分类

党员档案按照不同历史时期的不同要求进行分类：

第一类为2016年1月1日前年满60周岁的党员档案（不含2014

年6月后入党的）；

第二类为1990年8月31日前发展的年龄未满60周岁的党员档

案；

第三类为1990年9月1日至2014年6月10日（即《中国共产

党发展党员工作细则（试行）》出台至《中国共产党发展党员工作细

则》重新修订）期间发展的党员档案；

第四类为2014年6月11日以后发展的党员档案。

二、材料要求

不同时期，入党程序的规定和对党员档案的要求是不一样的，根

据《中国共产党党章》和《中国共产党发展党员工作细则》（1990年

8月颁布，2014年6月重新修订）相关规定，不同时期的党员档案材

料具体要求如下：

1.年满60周岁的老党员（不含2014年6月后入党的），若其档

案遗失或缺失的，只要党员组织关系没有中断，且能够核实认定其党

员身份的，由组织关系所在党（工）委做出认定、说明，可不再硬性

要求补办《入党志愿书》，但党员材料应该有中国共产党党员基本情

况登记表。

年8月31日前入党的年龄未满60周岁的党员，党员档案五项必

备材料：入党申请书、入党积极分子培养考察材料、入党志愿书、转

正申请书、中国共产党党员基本情况登记表。

年9月1日至2014年6月10日期间发展的党员，根据《中国共

产党发展党员工作细则》（试行）相关规定及省委组织部有关要求，

党员档案有六项必备材料：入党申请书、入党积极分子培养考察材料、

政治审查材料、入党志愿书、转正申请书、中国共产党党员基本情况

登记表。

年6月11日以后发展的党员，根据新修订《中国共产党发展党员

工作细则》有关要求，档案内容应包括完整的发展党员材料、奖惩材

料和其他材料。

三、补办办法

1.档案中有《入党志愿书》，缺少入党申请书、转正申请书、

《入党积极分子培养考察登记表》、政审材料的，按如下方法予以补

办：

（1）党员档案中有《入党志愿书》，仅缺少入党申请书、转正申

请书等资料的：

由党员本人手写一份《入党情况说明》（附件1），详细说明入党、

转正期间的具体情况（包括入党时间、转正时间、入党介绍人、入党

时所在的支部等），档案缺失的原因，请求补办相关材料的申请，档

案缺失期间本人的思想动态，目前对党的认识和对党的拥护，以及本

人对情况说明的真实性承诺。

（2）党员档案中有《入党志愿书》，仅缺少《入党积极分子培养

考察登记表》等资料的：

由现在的党支部走访或函调其入党时的党支部，由入党时所在党

支部出具相关证明材料（附件2）（如当时的支部不存在的，由现在的

支部经函调相关情况后相应出具证明材料。）（3）党员档案中有《入

党志愿书》，仅缺少政治审查材料等资料的：

由现在的党支部走访或函调其入党时的党支部，由入党时所在党

支部出具相关证明材料（附件3）（如当时的支部不存在的，由现在的

支部经函调相关情况后相应出具证明材料。）如果是退伍转业军人，

政治审查材料可以不用补办。

（4）如党员档案中仅剩《入党志愿书》的，按照以上三点具体要

求补足所有相关材料。

2.党员档案中缺少能够证明党员身份的《入党志愿书》等资料的：

首先由党员本人手写一份《入党情况说明》，再由党员现所在支

部函调或派人调查取证，核实党员身份，经现所在支部和党（工）

委讨论通过后，方可按照程序补填《入党志愿书》（附件4、5）。

3.纯由客观原因（如企业破产、转制等）导致的整套档案遗失，

且正常参加组织生活、自觉交纳党费的党员，可以以原党委所在支部

为主体，对同一支部在同一时期转制（下岗）的党员集中补办党员档

案相关证明材料。（附件6）。

4.对整套档案遗失，且经通知仍不参加组织生活，不交纳党费的

党员，原则上不再予以补办相关证明材料，按照相关规定程序予以组