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在建工程核算中存在的问题及对策

摘要:对在建工程项目进行核算，是企业会计核算的一项重要内

容。在建工程涉及多个部门，时间跨越多个阶段，使各种费用的界

限很难界定。每个企业都有自己的管理办法和核算方法，但在实际

核算过程中仍然存在诸多问题，导致会计核算的信息失真。规范在

建工程核算的行为，解决核算中的各种问题，对如实揭示企业的财

务状况，保证资产的安全性具有重要的现实意义。本文总结了核算

过程中存在的问题，并提出解决的对策。

关键词:在建工程核算问题对策

在建工程是指企业固定资产的新建、改建、扩建，或技术改造、

设备更新和大修理工程等尚未完工的工程支出。新的企业会计准则

仍然将在建工程并入《企业会计准则第4号——固定资产》之中规

范，国际会计准则也是如此。但是在实际过程中，工程管理和会计

核算制度并没有完全按照准则来实行，在建工程核算中仍然存在较

为严重的问题。

一、在建工程核算中存在的问题

在建工程的建设过程较为复杂、周期长、涉及的部门和人员众

多，加大了信息获取的难度。在建工程一般涉及到策划、设计、采

购、施工管理、物资供应、预决算等诸多部门，财务部门很难全程

参与到在建工程的每一个环节，往往只是根据其他部门提供的相关

凭证被动地进行核算；财务核算人员很难对工程进行实时的动态监

督，无法收集到准确的第一手资料，导致核算失真。

工程结算滞后，挂账时间长。其他部门的人员不懂工程核算的

权责发生制原则，不可能在工程支出发生（比如施工设备或者物资

运抵），但货款还没有支付的第一时间向财务核算人员提供相关的

凭证；工程人员一般在需要付款时才会向财务人员提出申请，财务

人员根据实际付款确认在建工程，导致在建工程确认不及时，账外

负债的情况时有发生。有的企业在项目上马前不进行科学合理的可

行性研究，导致有些在建工程半途而废，致使这些投资项目长期挂

在“在建工程”下面，且挂账时间较长。有的企业将技术改造贷款

新建项目完工后发生的借款利息加入工程造价的成本中，从而虚增

了工程成本。

在建工程各种费用的界限难以确定，核算时易产生误区。容易

混淆的费用有：在建工程与制造成本、在建工程与管理费用、在建

工程与财务费用、在建工程与无形资产以及在建工程与递延资产。

部分企业出于降低资产负债率的目的不及时确认在建工程。资

产负债率是企业再融资和偿还债务的主要指标，在建工程一般耗资

巨大，在确认时有很大的弹性空间，这就成为了企业缓解资产负债

率的有效手段。

固定资产的处理和转账滞后。有的企业对工程前应该报废处理

的固定资产不及时办理转账处理的手续，导致工程成本虚增。有些

投资的工程机械、物资都已经投入使用，由于工程结算滞后而未能

进行在建工程转资工作，造成已投入运行的资产仍挂在“在建工程”

的账面上，形成固定资产和账面不符的现象。

在建工程项目的财务处理过程不够规范。企业通常有多个在建

工程或者一个大项目下面有若干个相对独立的子项目在同时进行，

容易把多个在建工程的账务信息混合在一起，导致混合账、糊涂账

的出现。另外，常常出现借方红字挂账的情况，固定资产结转时，

部分工程尾款没有及时付给施工方，继续挂在在建工程的账目中，

没有合理地反映企业的负债情况，使企业报表的真实性大打折扣。

二、解决的对策

(1)规范资产确认，理顺管理职责。在建工程的确认时间必须明

确，缩小企业的操作空间，正确理解并严格实施在建工程的确认时

间为“预定可使用状态时”。对在建工程中的有关设备以及工程建

设的其他支出，明确其确认的原则、时间点以及原始依据。

(2)改变重投资轻决算的观念，加强对在建工程核算的组织领

导。财务部门要有全程参与核算的意识，其他部门要有积极配合财

务部门进行核算的态度，明确各个部门在工程中的责任和义务，分

工负责，相互合作。

(3)对在建工程进行精细化管理。按照在建工程的性质和用途，

将其进行细分，这样可以准确把握工程项目的实际投资款项。通过

对在建工程进行细分和在建工程科目多级明细账的核算，财务部门

可以每一个工程的所有账目信息。

(4)对科目重新进行设置，原来对于一些周期长、金额大的在建

工程项目至少要设置到三级，这样导致子科目之间频繁转账，也违

反了企业内部管理的要求。现在可以增加工程材料、预付工程款等

一级科目，来分担“在建工程”科目核算的压力，将在建工程中的

储备资金、结算资金在不同科目中体现出来。现在主要设置