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摘要
摘要
国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。在
推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中政府需要提高其治理效能。而政府
治理效能的提升要求健全现代预算制度、构建现代财政制度。在健全现代预算制
度、构建现代财政制度的过程中，政府预算能力的作用是不可忽视的。从预算能
力来看，历次财政改革针对预算管理中客观存在的问题，都存在新的制度需求，
也有相应的制度供给。新预算法作为财政领域中新的法律制度，明确
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