（2023）关于科学推进设施渔业发展的调研报告.doc

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关于科学推进我市设施渔业发展的

调研报告

根据市领导工作安排，市供销社于2022年12月至2023年1月，先后深入我市各县（市、区）20余处设施渔业养殖基地实地调研，到市农业农村局、市发改局、市生态环境局、市水利和湖泊局及湖北省水产科学研究所等部门和科研机构，就设施渔业发展现状、存在的问题以及市场前景进行了走访交流。现将情况报告如下:

一、我市设施渔业发展的基本情况

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市践行新发展理念，坚持“不与粮争地，不与人争水”，克服宏观政策层面“水库拆围、退捕禁捕”影响，推进渔业转型发展。引进推广新的养殖模式，优化养殖品种结构，大力发展推广设施渔业，推动了全市渔业高质量发展。

践行新发展理念，生态渔业深入人心。一是积极规范整治湖库养殖行为。我市于2014年7月启动取缔丹江口水库网箱养殖工作，2016年9月启动全市水库拆围工作，共拆除网箱18.2万只，库汊围栏21.9万亩。二是全面完成重点水域退捕禁捕。2019年完成了全市6个国家级水产种质资源保护区退捕禁捕工作，2020年10月底，我市长江流域重点水域实现全面退捕。1543艘退捕渔船完成上岸拆解，3080名渔民全部上岸，总体保持稳定。三是落实养殖水域滩涂规划。编制发布了《湖北省十堰市养殖水域滩涂规划（2018年-2030年）》，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，保护水域滩涂生态环境，稳定基本养殖面积，保障渔民合法权益。

“产学研”合作，产业基础初步形成。一是培育名优品种，特色水产品日益完善。通过推进设施渔业“产学研”一体化建设，全市苗种生产能力达7亿尾。其中，仅郧西金钱湖与省水产科学研究所合作，推进水产苗种“育繁推一体化”发展，年繁育翘嘴鲌鱼苗达8000万尾。形成了以翘嘴鲌、鲢鱼、鲈鱼、鲟鱼、鳜鱼为主，虹鳟鱼、鳕鱼、黄颡鱼为辅，分隶4目12科53属73种鱼类。除鱼类外，大鲵、虾类、龟、鳖等水产品也较为丰富。二是因地制宜，低碳高效设施渔业蓬勃发展。全市渔业不断转变发展方式，主攻低碳高效的设施渔业。大力推广陆基圆池循环水养殖、池塘“零排放”圈养、生态流道养殖等陆基设施渔业新模式。张湾区利用现有池塘开展池塘“零排放”圈养模式试点试验；房县、郧西、郧阳、茅箭等对原有的冷水鱼、大鲵养殖基地进行标准化改造，打造生态流道养殖基地，规模超过10万立方米；丹江口、竹山、竹溪、郧阳区、武当山等大力发展陆基圆池循环水养殖。三是重点项目相继投产，设施渔业产业初具规模。近年来，丹江口市奔富生态农业合作社7500立方米设施渔业项目、金陂渔场5000立方米设施渔业项目、郧阳区汉江鲟鱼谷投资30亿元建设占地面积3000亩设施渔业基地等项目相继建成投产。截至2022年底，全市现有各类设施渔业养殖基地90余家，已建规模达57万立方米，其中陆基圆池循环水养殖规模超过37万立方米,位居全省前列。

依托设施渔业发展，水产富民增收效果明显。2022年全市水产品产量5.5万吨，同比增长29.5%，实现产值18.5亿元，同比增长25.2%。其中设施渔业养殖产量接近3.7万吨，同比增长37.2%，实现产值12.5亿元。据统计，全市超过20个乡镇（林区）发展设施渔业，养殖户3785户，直接从业人员18223人，加上经营、贩运、加工、餐饮等间接人员，从业人员总量达到4.5万余人。因此，设施渔业为我市水产品稳产保供、带动渔民转型增收、助力乡村振兴做出了重要贡献。

二、设施渔业的主要特点

（一）设施渔业是资本、技术密集型产业。相对于传统渔业即捕捞渔业而言，设施渔业运用现代科学技术、手段，通过特定的装备设施人工控制鱼类的最佳生长环境，使渔业增产、增效，呈现环境可控、高密度、集约化、智能化等特点，需要大量的资金投入和具有专业技术的从业人员，是资本及技术密集型产业。

（二）设施渔业是优质高产绿色食品产业。设施渔业通过循环用水和污水处理，实现高密度养殖和节约水资源，是一种环保型、节水型、高产值的养殖模式，符合我市绿色低碳发展示范区定位要求。同时，设施渔业集约化生产过程中，通过自动化控制温度、溶氧等指标，做好水质净化、生物处理以及病虫害防治等工作，确保水产品质量上乘、规格统一，能够溯源，从源头上保障了食品安全。

（三）设施渔业是反季节销售高利润产业。设施渔业实行特种水产品反季节生产，超、延时令均衡上市供应，在市场上与一般水产品形成“错位竞争”，避免了传统水产品短时期集中上市的弊端，既提高了渔业竞争力，也增加了效益。例如，竹山县香禾祥龙养殖专业合作社大力发展陆基圆池循环水立体水产养殖，依托现代化渔业设施和过硬养殖技术，延长进食期3个月，确保养殖水产品顺利越冬，实现错峰销售，其水产品年均售价高于市价10.5%。

三、我市设施渔业面临的主要困境

统筹规划不够，产业总体呈现“小散弱”局面。一是设