监控安装申请说明报告.docVIP

安装监控系统必要性报告

一、引言

当前随着都市化不断推动，城乡居民住宅社区大量兴建，改进了城乡居民居住条件。但由于新建社区地区广、面积大，人口高度密集，住户成分复杂，安全防范设施不完善，已成为都市刑事案件高发部位。?

居民社区安全防范工作事关社会和谐安宁，而居民社区是入室盗窃、诈骗、故意伤害等违法犯罪行为多发地方。加强城乡居民社区安全技术防范系统，特别是视频监控系统建设，对于提高居民社区安全防范能力，保护人民群众生命财产安全，推动平安都市建设具备十分重要意义。?

二、视频监控系统在居民社区中犯罪防止和发现功能?

1.威慑违法犯罪分子。视频监控探头可以对监控区域进行全方位扫描和小范畴监视，在监视区域内不受时间、空间和天气影响，对案件高发区进行治安巡逻，及时掌握监控区域内状况。居民社区中，在视频监控覆盖区域，被拍摄到人或物都会通过视频监控系统储存到电脑之中，一旦有人在视频监控范畴内进行违法犯罪，那么无论她将证据掩藏多么好，她行为都会有迹可循，这在无形中为企图进行违法犯罪活动犯罪分子增长了犯罪成本和风险。?

2.有助于建立迅速反映机制。运用视频监控，咱们可以及时发现警情，有效掌握社会治安动态，实现视频监控系统与应急处置力量有机结合。12月20日，北京市公安局海淀分局西山派出所就依托视频监控破获了一起入室盗窃未遂案件。12月20日凌晨2时许，西山派出所民警在居民社区附近例行巡逻时，所内监控室发现三名男子在居民社区内一所超市附近东张西望，行迹可疑。民警迅速反映，前去现场，发现这三名男子已进入超市正在行窃，遂对三名男子进行抓捕，从而成功避免了一起入室盗窃既遂案件发生，保护了公民人身财产安全。?

3.重现犯罪现场，提供犯罪证据与线索。通过视频监控合理运用，咱们可以运用事后调取监控视频方式寻找线索。视频监控系统，一方面可以对实时发现可疑状况进行跟踪拉近拍摄和录像固定，清晰得记录车辆特性和嫌疑人体貌特性。另一方面可以通过倒查方式，调取案发地点有关区域和犯罪嫌疑人也许来往路线视频监控，发现犯罪线索，获取有关证据，追踪犯罪轨迹，锁定目的，为侦查破案提供对的方向。2月，北京市朝阳区发生一起抢劫杀人案件，犯罪人在实行犯罪后穿过被害人所居住社区逃跑。警方通过调取社区内所有监控视频，发现了犯罪人逃跑路线，并进行追踪，最后在某网吧监控视频中获取了犯罪人清晰面部和体貌特性，由此锁定并抓获了犯罪嫌疑人。?

三、视频监控系统在当前国内居民社区中功能发挥状况?

（一）国内居民社区类型?

当前国内都市居民社区从安全管理模式角度看，重要可以分为三类：开放式，半开放式和全封闭式。全封闭式社区是指四周有屏障，且社区出入口24小时有物业保安值守，非社区人员进出实行登记制度社区。半开放式社区普通均有人力安全防范，以保安为重要力量，其她辅以义务巡逻队，尚有公安机关路面巡逻警察力量。社区有屏障将住宅区与外界相隔离，但出入口较多，无专人全天候进行安全防范，安全力度低。开放式社区则是指没有封闭围墙作为屏障住宅楼区，重要有两种类型。一种是开放式老旧社区，另一种是采用视频监控全覆盖开放式社区。开放式老旧社区重要是指90年代此前建成社区，只有最简朴物防办法，如在围墙上用水泥固定玻璃片等，居民家中安全防范重要依托防盗窗和防盗网，房屋设施老旧、公共配套缺漏，处在无专人防范状态。另一种是采用视频监控全覆盖开放式社区，重要是指四周没有围墙将社区与外界隔开，但是采用了全方位覆盖视频监控设备，辅以其她人防、物防设施对社区进行安全防范社区。?

（二）视频监控系统在不同社区中应用现状?

封闭型住宅社区在犯罪防止方面大量运用技防手段，电子监控设备遍及整个区域，视频监控系统建设规范化限度高，基本可以对整个社区状况进行实时监控，在发生违法犯罪案件后可以及时调取监控录像，理解案发状况，锁定犯罪嫌疑人，有益于警方深度侦查研判。?

半开放式社区中视频监控普及率相对不高，安全性相对有所下降。并且在此类社区中，视频监控设备经常只是摆设而已，对于视频监控系统操作并没有专人来进行，没有形成规范，物业、保安人员不懂得如何操作系统，不懂得如何调取监控视频，有时甚至不清晰视频监控设备与否正在正常运转，视频监控系统形同虚设。?

开放式旧社区内居住居民中流动人口比例较大，发案率也相对较高。由于建设时间较早，视频监控理念尚未普及，因而在此类开放式社区中，视频监控设备基本是空白。采用视频监控全覆盖开放式社区中，视频监控系统运用非常规范而全面，视频监控室24小时有专人值守，建立起了迅速反映机制，有效威慑了违法犯罪分子，遏制了治安案件发生。

（三）视频监控系统在都市居民社区现实运用中局限性?

国内当前绝大某些城乡居住区在建造之初，规划设计人员往往不理解环境