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2016年盛戈-中级会计实务基础精讲课程

第十五章政府补助

一、考纲要求：

二、历年分值：

内容相对比较简单，一般是以客观题的形式进行考查，主观题中也可能涉及政府补助的业务，一般是与资产相关的政府补助的确认及其摊销。

年份

题型

分值

涉及考点

2013

单选、判断各1题

2

政府补助的内容、与收益相关的政府补助的计量

2014

单选、判断各1题

2

与收益相关的政府补助的确认、鼓励企业安置职工就业而给予的奖励

2015

单选1题

1

与资产相关的政府补助

三、本章重点：

第一节政府补助概述

一、政府补助的定义及其特征

定义

特征

政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。

（一）无偿性

值得注意的是，企业与政府发生交易所取得的收入，如果该交易具有商业实质，且与企业销售商品或提供劳务等日常经营活动密切相关的，应当按照收入确认的原则进行会计处理。在判断该交易是否具有商业实质时，应该考虑该交易是否具有经济上的互惠性，与交易相关的合同、协议、国家有关文件是否已明确规定了交易目的、交易双方的权利和义务，如属于政府采购的，是否已履行相关的政府采购程序等。

（二）直接取得资产。比如，企业取得的财政拨款，先征后返（退）、即征即退等方式返还的税款，行政划拨的土地使用权，天然起源的天然林等。不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助准则规范的政府补助，比如政府与企业间的债务豁免，除税收返还外的税收优惠，如直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等。

此外，还需说明的是，增值税出口退税不属于政府补助。

【2013单选】10.下列各项中，应作为政府补助核算的是（）。

???A.营业税直接减免B.增值税即征即退C.增值税出口退税D.所得税加计抵扣

????【答案】B【解析】增值税即征即退属于政府补助，其他项目均不属于政府补助。

【例15-1】A企业是一家生产和销售高效照明产品的企业。国家为了支持高效照明产品的推广使用，通过统一招标的形式确定中标企业、高效照明其产品及其中标协议供货价格。A企业作为中标企业，需以中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格将高效照明产品销售给终端用户，并按照高效照明产品实际安装数量，中标供货协议价格、补贴标准，申请财政补贴资金。20×2年度，A企业因销售高效照明产品获得财政资金5000万元。

这样的交易是互惠的，具有商业实质，并于A企业销售商品的日常经营活动密切相关，A企业收到的补贴资金5000万元应当按照收入准则的规定进行会计处理。

【例15-2】B企业是一家生产和销售重型机械的企业。为推动科技创新，B企业所在地政府于20×2年8月向B企业拨付了3000万元资金，要求B企业将这笔资金用于技术改造项目研究，研究成果归B企业享有。

本例中，B企业的日常经营活动是生产和销售重型机械，其从政府取得了3000万元资金用于研发支出，且研究成果归B企业享有。所以这项财政拨款具有无偿性，B企业收到的3000万元资金应当按照政府补助规则的规定进行会计处理。

二、政府补助的主要形式

实务中既有货币性资产形式的政府补助，如财政拨款、财政贴息和税收返还，也存在非货币性资产形式的政府补助，如无偿划拨的土地使用权等。

【2014判断】10.政府鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项不属于政府补助。（）。

【答案】×【解析】政府鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项属于政府补助中的财政拨款。

三、政府补助的分类

根据政府补助准则规定，政府补助应当划分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。

（一）与资产相关的政府补助

与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。

与资产相关的政府补助也可能表现为政府向企业无偿划拨非货币性长期资产的形式。在这种情况下，企业应当在实际取得资产并办妥相关受让手续时按照其公允价值确认和计量，公允价值不能可靠取得的，按照名义金额（即1元）计量。

（二）与收益相关的政府补助

与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。

企业应当在取得时按照实际收到或应收的金额确认和计量政府补助。

【2013判断】8.与收益相关的政府补助如不能合理确定其价值，应按名义金额计入当期损益（）

????【答案】×【解析】根据政府补助准则规定，政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。

第二节政府补助的会计处理

―、与收益相关的政府补助

【2014单选】4.2013年10月31日，甲公司获得只能用于项目研发未来支出的财政拨款1000万元，该研发项目预计于2014年12月31日完成。2013年10月31日，甲公司应将收到的该