国家税务总局扬州税务进修学院(1).pptVIP

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2024-07-31 发布于湖北
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国家税务总局扬州税务进修学院(1).ppt

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主讲教师：周开君国家税务总局扬州税务进修学院教授第二讲税收与经济

本讲提要

税收与市场失灵广义市场失灵是指无效率、不公平和不稳定。“宏观经济不稳定〞、“微观经济无效率〞、“社会不公平〞看作是市场缺陷的三个重要表现。〔布雷思?不确定的年代?〕政府的主要经济职能也包括三个主要方面：增进效率、促进公平、保持稳定。在20世纪80年代和90年代西方经济学教科书中普遍论述了政府的这三大职能。

一、税收与经济效率

〔二〕税收与社会公平

税收对收入分配公平的效力

中国个人所得税改革改革现行个人所得税制度,以适应经济开展和政府宏观调控的需要,成为税制改革的一个重点内容：第一，拓展个人所得税税基;第二，简化税率等级。防止税收征收过程中纳税人对税率边际效用的选择。第三，简化税制。使个人所得税制度更为简单、明确、透明和便于操作。第四，实行综合征收制度,这是个人所得税制度现代化的一项重大突破。

三、税收与经济稳定

控制赤字调整结构推进改革增收节支

科学开展观的内涵：以人为本〔本质内涵〕；全面、协调、可持续开展〔根本内容〕；统筹兼顾〔根本要求〕：1.保持税收收入的稳定增长，为落实科学开展观提供强大的财力保障。2.根据经济社会开展情况，综合考虑各方面的承受能力，用科学开展观指导税制改革3.强化管理，优化效劳，打牢税收工作的根底。4.以人为本，从严治队，提高税收队伍的素质。