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物联网新型基础设施

标准体系建设指南（2023版）

（征求意见稿）

2023年8月

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目录

TOC\o1-2\h\u5157一、技术与产业发展现状 1

2838二、总体要求 1

7367（一）指导思想 1

22551（二）基本原则 2

6446（三）建设目标 2

28741三、建设思路 3

409（一）物联网新型基础设施标准体系结构 3

6344（二）物联网新型基础设施标准体系框架 4

1256四、建设内容 5

12779（一）基础标准 5

873（二）技术标准 6

16206（三）建设运维标准 8

3252（四）应用标准 9

10935五、组织实施 12

25021附件1：物联网新型基础设施现行标准项目明细表 14

24171附件2：17492物联网新型基础设施在研标准项目明细表 36

31531附件3：26526物联网新型基础设施预研标准项目明细表 41

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一、技术与产业发展现状

物联网新型基础设施是以感知技术和网络通信技术为主要手段，实现人、机、物的泛在连接，提供信息感知、信息传输、信息处理等服务的基础设施，在推动数字经济发展、赋能传统产业转型升级等方面发挥着重要作用。

物联网新型基础设施的技术体系主要包括感知技术、网络与通信技术、数据处理技术等。其中，感知技术包括传感器、条码识别、二维码识别、射频识别、音视频采集、高精度定位等技术，负责实现数据感知、采集和获取；网络与通信技术包括协议、接入、组网、融合等技术及设备，负责实现数据传输；数据处理技术包括信息模型、数据分析、数据存储与管理、数据融合、数据接口等技术，负责实现数据交换共享、信息协同。同时，在实时业务、应用智能、数字化管理等需求带动下，催生出边缘计算、物联网操作系统、数字孪生等关键技术，并与大数据、云计算、区块链、人工智能等融合发展，实现全面感知、泛在连接、安全可信、智能应用。

经过多年来快速发展，我国物联网产业已形成庞大市场规模，在技术创新突破、行业融合应用、产业生态培育等方面取得积极成效。伴随新兴技术持续演进、行业应用融合发展，亟需完善物联网新型基础设施标准体系。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实《国家标准化发展纲要》，认真落实《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》，加强物联网新型基础设施标准工作顶层设计，强化全产业链标准工作协同，统筹推进标准的研制、实施和国际化，支撑和引领物联网产业高质量发展。

（二）基本原则

创新驱动，应用牵引。加快物联网关键共性技术研究，推动先进适用的科技创新成果融入标准，持续提升标准技术水平。面向行业应用需求，协同推进物联网与重点行业融合应用标准研制，加速构建规模化、集约化的物联网产业生态。

系统布局，急用先行。统筹推进物联网各类型标准研制，加强标准全生命周期管理，持续完善标准工作体系。聚焦物联网技术创新、应用场景开拓、产业发展和安全保障需求，加快基础通用、关键技术、测评方法、典型应用等标准研制。

协同推进，开放合作。充分发挥产学研用各方、产业链各环节的优势力量，加强跨行业、跨领域工作协同，促进产业链上下游标准的有效衔接。鼓励我国企事业单位深度参与国际标准化活动，积极贡献中国方案，共同制定国际标准。

（三）建设目标

到2025年，物联网新型基础设施标准体系基本建立。新制定国家标准和行业标准30项以上，助推物联网新型基础设施建设的作用进一步凸显；支持社会团体自主制定和发布团体标准，实施先进团体标准应用示范；参与制定国际标准10项以上，为推动物联网产业全球化发展提供有力支撑。

三、建设思路

（一）物联网新型基础设施标准体系结构

根据物联网新型基础设施建设所涉及的要素、活动等内容，物联网新型基础设施标准体系包括基础标准、技术标准、建设运维标准和应用标准等四大部分，见图1。基础标准是物联网新型基础设施的总体性、框架性标准，为其他各类标准提供基础支撑；技术标准是物联网新型基础设施的关键共性技术与融合技术标准，为实现物联网应用提供技术保障；建设运维标准是物联网系统规划、建设、运行、维护的标准，为物联网新型基础设施提供重要保障；应用标准是面向行业具体应用需求，对其它部分标准的细化，支撑各行业发展。

图1物联网新型基础设施标准体系结构图

（二）物联网新型基础设施标准体系框架

物联网新型基础设施标准体系框架由基础标准、技术标准、建设运维标准、应用标准等组成，如图2所示。

图2物联网新型基础设施标准体系框架图

四、建设内容

（一）基础标准

包括术语与分类、架构、标识、测评