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激励基层干部担当作为工作情况汇报激励基层干部担当作为工作情况汇报

激励基层干部担当作为工作情况汇报

近年来，我市坚持问题导向、基层导向，在充分调研走访、征求意见、分析研判的基础上，针对影响基层干部担当作为的实际问题，出台一揽子激励措施，加强对基层干部的政治关爱、工作支持、生活关心，让广大基层干部安心、安身、安业，有效提振了工作精气神，为建设全省高质量发展示范城市提供了坚实保障。

一、坚持减负赋能，让基层有心谋事

针对基层干部负担过重、疲于应付的问题，制定关于解决形式主义突出问题为基层减负的22条具体措施，切实减轻基层负担，把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，让他们有更多时间和精力抓落实。

一是全面精文减会。制订年度发文、会议计划，强化计划管理，将“精简”“严控”贯穿工作全过程。制订文件精简措施“36条”，严守文稿篇幅和创新比例要求，对不符合规定的文件作退文处理。会议坚持“三个不开、三个多开”，即不开只传达上级精神而无落实措施的会，不开准备不充分的会，不开只听汇报不解决实际问题的会；多开凝聚共识的讨论会，多开解决问题的协调会，多开服务决策的座谈会，并通过“多会合一”“合并套开”等方式深挖减会潜能。对全市文件、会议实行月统计、季盘点、年对账，对出现反弹苗头的及时预警、纠正偏差。2022年上半年，市级层面发文479件、召开会议114次，分别占年度计划数的48%和44%，同比减少4%和12%。同时，优化领导调研安排，对主题相似、内容相关、路线相近的合并调研，避免重复调研；坚持“四不两直”，既到亮点突出的地方总结经验，也到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究解决问题，提升调研质效。

二是规范督查考核。全面清理一票否决事项，县区除向市委、市政府报备的事项外，不准以任何形式针对乡镇（街道）干部设置取消评先评优资格的一票否决事项。加强对督查检查考核事项的备案管理，县区不得超计划开展督查检查考核，对乡镇（街道）一年只能开展一次综合性考核，县区直部门未经批准不得对乡镇（街道）进行综合性考核外的单独考核。优化全市绩效考评体系，简化考评方式，纠正过度填表报数要材料、简单翻笔记查台账等机械式做法，明确县区直部门不得以“痕迹化”管理为名对材料任务层层加码。今年上半年，市级层面开展督查检查考核同比减少13%，县区级层面开展督查检查考核数量同比减少11%。

三是强化能力培训。结合开展“能力作风建设年”活动，认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神培训，对乡镇领导班子成员和村“两委”干部进行全员轮训，教育引导广大基层干部自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到具体行动上。按照中心任务需要什么，就重点培训什么的原则，开展党校主体班培训，分系统、分部门持续开展小规模、短而精的专题培训。2021年以来，共举办主体班10期30班次，培训学员1300余人次；举办乡村振兴、法律知识、应急处突等专题培训10余期，培训基层干部1500余人次。创新打造“鹤干教·云讲堂”线上平台，教育引导党员干部树牢宗旨意识、强化群众观念、改进工作作风，累计培训干部9800余人次。成立农村干部学历教育学院，持续开展农村干部全日制学历教育，村党组织书记大专以上学历占比稳步提升。同时，广泛开展向身边先进典型学习活动，号召基层干部学习他们胸怀大局、勇挑重担、攻坚克难、奋斗不止的优秀品质，激励基层干部以典型为引领，脚踏实地，埋头苦干。

二、推动力量下沉，让基层有人做事

针对基层条件苦、待遇低，人才引进困难、年轻干部流失、队伍青黄不接等问题，积极推动人力物力财力向基层倾斜，改善工作生活条件，多途径稳定基层干部队伍。

一是提高工作待遇。落实乡镇工作补贴标准，在按照乡镇工作年限发放工作补贴的基础上，明确各县区可结合实际进一步提高偏远乡镇工作补贴标准，并要求乡镇事业和行政人员同工同酬。明确村“两委”干部报酬采取基本报酬加业绩考核奖励报酬方式发放，村集体每年最高可以提取集体经济经营性收入的20%作为村干部奖励资金。对获得县级以上党建工作先进表彰的村，下一年度按月对“两委”干部增发基本报酬6%至20%的绩效奖金。

二是加强硬件保障。围绕满足基层干部承担急难险重任务需要，狠抓乡镇“五小”（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书馆、小文体活动中心）和周转房建设。就基层反映的建设标准不明、政策界限不清、担心触碰红线的问题，研究下发关于加快推进全市乡镇“五小”和周转房建设提升工作的通知，逐一明确乡镇“五小”和周转房建设目标、建设标准、责任部门，并将建设和维护资金列入市县财政预算，保证经费来源，确保乡镇“五小”和周转房能够建得起、用得好。2021年以来，市县两级财政累计投入“五小”和周转房建设资金1200余万元，乡镇“五小”和周转房实现了全覆盖。

三是充实人员力量。落实省委