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某县纪委书记在整顿农村“三资”管理工作会议上的讲话

各位同志：

今天，我们在这里隆重召开整顿农村“三资”（即资金、资产、资源）管理工作会议，这是一次关乎农村治理现代化、乡村振兴战略深入实施、以及基层党风廉政建设的重要会议。在此，我作为县纪委书记，必须强调，农村“三资”管理不仅是经济问题，更是政治问题，它直接关系到农民的切身利益，关系到农村社会的和谐稳定，更关系到我们党的执政基础和群众基础是否牢固。因此，我们必须以高度的责任感和使命感，下大力气、动真格，全面整顿和规范农村“三资”管理工作。

一、提高政治站位，深刻认识整顿“三资”管理的重要性

农村“三资”是农村集体经济发展的物质基础，是广大农民群众共有的宝贵财富。然而，近年来，一些地方农村“三资”管理不规范、不透明，甚至存在贪污侵占、挥霍浪费等违法违纪行为，严重侵害了农民群众的合法权益，破坏了农村社会稳定。我们必须清醒认识到，整顿农村“三资”管理，是加强农村基层党风廉政建设、促进农村经济社会健康发展的必然要求，是维护农民群众根本利益、巩固党的执政地位的重要举措。

农村“三资”——即资金、资产、资源，作为农村集体经济发展的命脉与基石，直接关系到农民群众的切身利益与农村社会的和谐稳定。在当前乡村振兴战略深入实施的大背景下，整顿农村“三资”管理不仅是经济层面的迫切需求，更是政治责任的高度体现。我们必须从以下几个维度，深刻把握其重要性：

（一）维护农民权益，促进社会公平正义

农村“三资”是广大农民群众共同积累的财富，其管理状况直接影响到农民的获得感与幸福感。整顿“三资”管理，旨在消除管理漏洞，防止资产流失，确保每一分钱都花在刀刃上，让农民群众真正享受到集体经济发展的红利，促进社会公平正义的实现。

（二）激发农村活力，推动乡村振兴

规范的“三资”管理能够优化资源配置，提高资金使用效率，为农村产业发展提供坚实的资金保障。通过整顿，可以激活农村沉睡资产，吸引社会资本投入，促进农业、农村现代化进程，为乡村振兴注入强劲动力。

（三）强化基层治理，维护社会稳定

农村“三资”问题的复杂性往往与基层治理的薄弱环节紧密相连。整顿“三资”管理，意味着对基层权力运行的全面审视与规范，有助于消除腐败滋生的土壤，增强基层组织的公信力与执行力，从而维护农村社会稳定，构建和谐乡村。

（四）落实国家战略，深化农村改革

整顿农村“三资”管理是深化农村综合改革、推进城乡融合发展的重要一环。它要求我们在坚持农村基本经济制度的前提下，不断创新体制机制，完善政策体系，为农村经济发展提供制度保障。这不仅是落实国家乡村振兴战略的具体行动，也是推动农业农村现代化的必然要求。

综上所述，整顿农村“三资”管理是一项意义重大、影响深远的系统工程。我们必须站在讲政治的高度，以强烈的责任感和使命感，扎实推进这项工作，为农村集体经济的健康发展保驾护航，为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。

二、强化制度建设，构建规范高效的“三资”管理体系

要彻底改变农村“三资”管理乱象，必须从制度建设入手，建立健全一套科学、规范、高效的“三资”管理体系。要完善农村集体资金管理制度，加强收支监管，确保每一分钱都用在刀刃上；要健全农村集体资产管理制度，明晰产权归属，防止资产流失；要规范农村集体资源管理制度，合理开发利用资源，促进资源保值增值。同时，要建立健全监督制约机制，加强审计监督、民主监督和社会监督，形成多方共治的良好局面。

要彻底扭转农村“三资”（资金、资产、资源）管理领域的混乱局面，实现农村集体经济的健康可持续发展，我们必须将制度建设置于核心地位，精心构建一套既科学又规范、高效运行的“三资”管理体系。这一体系将全方位、多角度地覆盖资金、资产、资源的全过程管理，确保每一环节都有章可循、有据可查。具体而言，应从以下几个方面着手：

（一）完善农村集体资金管理制度，筑牢财务安全防线

首先，要建立健全农村集体资金管理制度，明确资金筹集、使用、审批、监督等各个环节的责任主体与操作流程。通过设立专项账户、实行预算管理、加强收支两条线管理等措施，确保资金的安全完整与有效使用。同时，引入现代信息技术手段，如建立农村集体财务信息化平台，实现资金流动的实时监控与数据分析，提升资金管理的透明度和效率。

（二）健全农村集体资产管理制度，明晰产权关系

针对农村集体资产管理中存在的产权不清、管理不善等问题，必须加快建立健全资产登记、评估、处置等配套制度。通过清产核资，全面摸清集体资产底数，明确产权归属，建立资产台账和动态管理制度。在此基础上，推动资产确权颁证工作，为集体资产的保护与利用提供坚实的法律基础。同时，加强对资产的日常监管和定期审计，防止资产流失与浪费。

（三）规范农村集体资源管理制度，促进资源合理利用

农村集体资源是农村发展的重要物质基础。要规范资源管理，必须建立健全资源承包、租赁