教育系统人事制度改革方案.pdfVIP

***教育系统人事制度改革方案为了深化学校内部管理体

制改革，建立充满生机和活力的用人机制，进一步调动广大教职工的

积极性，促进我旗教育均衡发展，全面提升教育教学质量。根

据国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》中发[2011]5号、

《内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发自治区编办等三部门关于

全日制普通中小学机构编制管理办法的通知》内政办法[2002]24号、

《关于调整全日制机构编制管理办法中附加编制标准的通知》内机编

办发[2003]69号、《包头市公安局关于做好保安派驻工作的通知》

包公治字[2010]20号以及上级有关中小学课程标准等文件精神，结

合我旗教育工作实际，制定本方案。一、指导思想以邓小

平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育

方针，全面提高教育教学质量，以实行聘用制和岗位管理为重点，合

理配置教育人才资源，调整优化中小学、幼儿园教师结构，充分调动

广大教职工的积极性和创造性，建立起人员能进能出、职务能上能下、

待遇能升能降，符合中小学、幼儿园管理特点的充满生机与活力的人

事管理制度。各学校采取按需设岗、平等竞争、择优聘用、严

格考核、合同管理的办法，全面实施教职工聘用。二、改革目

的、意义目前，我旗教师队伍整体上能够适应教育事业发展的

需要，但随着教育改革的不断深入，部分学校教师学科结构、年龄结

构不合理，工作积极性不高，与素质教育的发展要求存在一定的差距，

突出表现为用人体制陈旧，机制不活，干于不干一个样，干多干少一

个样，干好干坏一个样，难以调动教职工的工作积极性。要从

根本上改变目前的现状，就必须从改革用人机制入手，激活体制和机

制。通过推行教职工全员聘用，建立起人员能进能出、待遇能

高能低的用人机制和重能力、重实绩、重贡献的激励机制；实现由身

份管理向岗位管理、行政管理向法制管理的转变，促进人才合理流动，

促进教育均衡发展，最大限度地调动教职工积极性，增强学校办学活

力和自我发展能力，推动教育教学质量的全面提高，满足人民群众对

优质教育的需求。三、改革原则1、法人负责原则。各

中小学校校长、幼儿园园长是用人单位的法定代表人，全面负责本单

位教职工的聘用工作。2、公开聘用原则。以教代会的形

式对聘用方案广泛征求意见，坚持岗位公开、条件公开、程序公开和

结果公开的四公开原则。3、择优聘用原则。注重实绩，

任人唯贤，秉公办事的原则。有利于提高教育教学质量，有利

于调动教师积极性。4、公正聘用原则。学校要把设岗情

况、岗位需求条件、教师职责、教学任务、任职条件、工作目标、岗

位的工作量等进行公布。5、亲属回避原则，即校长不能聘用其

直系亲属为班子成员或学校财物管理工作人员。6依编定岗原

则。按编制确定岗位管理人员、专任教师、教辅人员、工勤人

员，实行全员聘用，公平竞争，双向选择，择优聘用的原则，聘期一

般为2年。在聘期内如有特殊情况不能履行所聘工作岗位职责

的，经本人申请，提交聘用工作领导小组研究解决。四、改革

范围全旗各中小学、幼儿园全体教职工。五、改革办法和

程序1、成立聘用工作领导小组。