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小区业主大会经费筹集和使用管理方案

为了加强天洋城小区首次业主大会会议筹备经费（以下简称“首

次筹备经费”）管理，维护业主的合法权益，根据《廊坊市物业

管理办法》等法规规定，结合本小区实际，制定本方案。

依照《民法典》中规定，业主可以设立业主大会，选举业主委员

会，在行宫东街街道办指导和协助下成立了天洋城小区业主大会

筹备组。

业主大会首次筹备经费依法由建设单位承担，因建设单位破产清

算中，相关程序尚待确定，筹备业主大会经费暂面向业主筹集募

捐，待业主委员会成立后，请求住建局和街道办主管部门协助下

完成经费申报流程。

依据《慈善法》《中国红十字会募捐和接受捐赠管理办法》有关

规定的合法、自愿、诚信、非营利等原则，募捐活动严格执行公

开募捐方案，通过线上线下公开接受捐款，公开捐款流程，公示

捐款明细，接受了业主、主管部门及社会各界的监督，确保募捐

活动公开、透明、有序开展。

为提高捐款以及资金管理的透明度，并消除业主们对捐款可能产

生的一些疑虑，本次筹款活动完全是自愿性质，所筹集的款项将

用于筹备业主大会的各项工作。对于用于筹备业主大会的各项工作。对于筹备业主大会经费募捐筹备业主大会经费募捐，

要遵循六大注意事项：

一、自愿募捐

在业主完全自愿的原则上，大家量力而行，不论额度多寡均为对

建设美好园区所做出的贡献。

二、专户储存

筹备经费应当专户储存，专款专用。经筹备组及部分业主代表开

会讨论，筹备组尚不具备开设账户资质，暂委托天洋城业主小喇

叭（微信账号）代为收款、付款、暂时保管（如发生变更托管账

户另行及时通知）。

首次业主大会会议召开后，业主大会筹备组应当将筹备经费的使

用情况向全体业主公布，接受全体业主的监督。待业主委员会正

式成立后，筹备经费的结余部分审计后移交到业主委会专用账户。

筹备资金所有权归捐赠者所有，托管账户无权自行挪用、支出，

使用资金需经筹备组及监管业主审核或者根据业主大会的决定使

用。

三、专款专用

严格用于“筹备业主大会”所产生的相关经费，不作其他任何用

途；必须在公众号上和业主微信群及时、详细地公布资金的使用

情况。

筹款的管理采用收支两条线，收取捐款和登记捐款人由筹款监管

组负责，保管资金归（保管人）一人负责，资金的支出和公示由

（出纳员）一人负责。出纳员依监管规则定期从保管人处提取备

用金，用于日常使用。

资金的使用由筹款监管组负责专项工作成员先行垫付，凭收据或

发票在出纳报销。募款人代表：A，负责登记借支人和保管所借支

资金，定期公布所募资金余额。出纳：B，负责资金的支出、报销，

定期公布资金使用明细。资金的使用明细每周核对后公示。

四、民主监督

筹备组设立资金监管组，由部分业主代表担任，负责核对捐款明

细、定期对账、资金使用核查、报销审核。资金保管者不得参与

采购，资金垫付，由专人负责采购，监管组审核。

通过微信收款程序导出明细表，制作严谨科学的捐款表格，按照

捐款人填写备注如实登记收款核对，由筹备人员签字后，及时将

捐款表格公示出来（并附上清晰的电子表格对照）。捐款表格原

件永久留底，以备每一位捐款人随时查核。

五、合理使用

严禁铺张浪费，如遇需要高额支出情况时，要实行集体决策，反

对少数人说了就算。

经费开支本着“收益微薄、节约主要、提倡奉献”的原则进行控

制，筹备经费主要用于首次业主大会筹备及会议期间所需的办公

用品、资料印刷等以及按照有关规定聘请第三方等必要费用的支

出。包括聘请跑票、唱票工作人员的工作津贴，按实报销。

业主大会具体的开支、用途细则，公示后执行。所有办公开支须

经筹备组及参与监督业主代表审核后报销。

六、经费报销程序

报销经费开支应该在发生开支后二周内完成。报销凭证应该由经

办人签字，并经财务出纳复核后签字方可报销。报销开支费用一

律由当事人亲笔签字，禁止任何人代签或使用印章。签字应该同

时签署日期。经费报销凭证应该连续编号并当日登记账簿。经费

开支严格遵守财务会计管理的规定。

特此申明：

此次筹款是在于业委会筹备组无启用资金的情况下，面向小区所

有业主进行资金筹款。待以后管理中有收入后，可以另行通知，

以原额补偿名义方式退还。

业主大会选举产生业主委员会后，筹备组应当将首次筹备经费使

用情况，包括经费开支原始单据、预算执行报告等资料移交给业

主委员会，并在物业管理区域内显著位置公告，公告时间不少于

七日。

业主对首次筹备经费使用情况有异议，可向筹备组提出有意见、

建议，筹备组负责解答。