村镇防灾规划技术规范及编制说明.pdfVIP

中华人民共和国国家标准

GB×××××-××××

村镇防灾规划技术规范

TechnicalCodeforVillagesandSmallTownsPlanningon

HazardousPrevention

（征求意见稿）

××××-××-××发布××××-××-××实施

×××××××××发布

前言

本标准是根据建设部[2004]建标第67号文的要求，由北京工业大学抗震减灾研究

所会同有关的规划、设计、勘察、研究和教学单位编制而成。

编制过程中，开展了专题研究和试点研究，调查总结了近年来国内外大地震的经

验教训，总结了我国二十多年来村镇防灾规划编制和实施的经验和教训，充分反映了当

前村镇防灾规划的研究成果和实践经验，采纳了村镇综合防灾的新科研成果，考虑了我

国的经济条件和工程实践，并在全国范围内广泛征求了有关规划、设计、勘察、科研、

教学单位及防灾管理部门的意见，经反复讨论、修改、充实，最后经审查定稿。

本标准共有11章1个附录，主要内容是：1、总则；2、术语；3、基本规定；4、

灾害综合防御；5、火灾防御；6、洪灾防御；7、震灾防御；8、风灾防御；9、地质灾

害防御；10、雪灾防御；11、冻融灾害防御

本规范将来可能需要进行局部修订，有关局部修订的信息和条文内容将刊登在《工

程建设标准化》杂志上。

本规范以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

本规范的具体解释由北京工业大学抗震减灾研究所（北京城市与工程安全减灾中

心）负责。在执行过程中，请各单位结合规划实践，认真总结经验，并将意见和建议寄

交北京市朝阳区平乐园100号北京工业大学抗震减灾研究所国家标准《村镇防灾规划编

制规范》管理组(邮编：100022，E-mail：ieebjut@)。

本规范主编单位：北京工业大学抗震减灾研究所

参编单位：中国建筑科学研究院工程抗震研究所、中国建筑科学研究院防火所、

中国地震局地质研究所、河北省地震工程研究中心、辽宁省建设厅村镇处、河北工业大

学、唐山市规划局、佳木斯大学、山西省建筑科学研究院

主要起草人：

1

目次

1总则3

2术语3

3基本要求和分类6

4灾害综合防御9

5火灾防御14

6洪灾防御18

7震灾防御22

8风灾防御25

9地质灾害防御27

10雪灾防御29

11冻融灾害防御31

本标准用词用语说明31

2

1总则

1.0.1为规范村镇防灾规划，提高村镇的综合防灾能力，最大限度地减轻村镇灾害，根

据国家有关法律法规的要求，制定本规范。

1.0.2本规范适用于全国县级人民政府驻地以外的镇、集镇、村庄的火灾、洪灾、震灾、

风灾、地质灾害、雪灾和冻融灾害等灾种的防灾规划。

1.0.3村镇防灾规划的编制应贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的方针，以人

为本，平灾结合、因地制宜、突出重点、统筹规划。

1.0.4村镇防灾规划应纳入村镇规划，同步编制和实施，并应符合上一级防灾规划的统

一布署和要求。其规划范围和适用期限应与村镇总体规划保持一致。对一些特殊措施，

应明确实施方式。

1.0.5城市规划区内村镇防灾工程设施应按所在地的城市规划统筹规划。村镇密集区的

防灾工程设施应按其区域联建共享的原则统筹规划。

1.0.6村镇防灾规划除应遵守本规范外，尚应符合国家现行其它标准的规定