《哈尔滨市工程建设项目审批制度改革任务分解表》.pdf

序主要工作

具体措施牵头部门配合部门完成时限

号任务目标

1.精减审批事项。

（1）取消建设工程施工合同（含专业分包合同、劳务分包合同）备

案事项；

（2）取消勘察设计合同备案事项；

（3）取消办理施工许可证中建设资金已经落实证明事项；

（4）取消自有划拨用地备案类再建设项目立项用地规划许可阶段，

直接从工程建设许可阶段办理；

（5）取消《建设项目选址意见书》批前公示环节；市住建局、市

市政府各有

统一审精简审（6）取消《建设用地规划许可证》附图作为核发《建设用地规划许资源规划局

1关部门、各区已完成

批流程批环节可证》的前置要件；按职责分工

县（市）政府

（7）取消保障房审查意见书作为核发《建设工程规划许可证》的前牵头

置要件；

（8）取消配建居住区公益性服务设施的建设项目应出具区政府或职

能部门交接意见书或配套证明材料作为办理规划条件核实的前置要

件。

2.下放审批权限。

市住建局、市

（9）将工业仓储类项目、历史城区范围内建设项目的规划审批权限，市政府各有

统一审精简审资源规划局

2下放至区资源规划部门，历史文化街区、历史文化风貌区及历史建筑关部门、各区已完成

批流程批环节按职责分工

除外；县（市）政府

牵头

（10）将既有建筑非住宅类装饰装修工程审批监管职能下放至各区政

府；

（11）将建设工程施工现场安全监管（含安全监督手续办理）职能下

放至各区政府。

3.合并审批事项。

（12）对划拨类建设项目选址，可以将权限内建设用地预审意见与《建

设项目选址意见书》等事项合并办理；

（13）对《建设用地规划许可证》、《国有建设用地划拨决定书》（划

拨项目）、《建设用地批准书》等事项合并办理；

（14）对政府投资公益类、基础设施类、工业仓储项目及“多规合一”

平台上已完成业务协同的项目，将权限内建设用地预审、《建设项目

选址意见书》、可行性研究报告批复（或备案）、《建设用地规划许可

证》和《建设用地批准书》等事项合并为立项用地规划许可阶段并联市住建局、市