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采购策划与计划作业指引

编号：

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生效日期：20XX-XX-XX

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XX有限公司

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管理体系文件

采购策划与计划作业指引

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版本修订记录

序号

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修订内容

修订人

版本

备注

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限额设计、成本对标

管理指引

编号：HBZY-CB-05

版本：1.0

生效日期：2015-XX-XX

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目的

规范公司采购策划与计划管理，满足施工现场施工进度需求。

适用范围

适用于公司采购策划与计划管理。

术语定义

项目整体采购计划：基于批准的项目采购策划，对项目招标采购过程中的开始或完成时间进行的计划性约定，是对项目合约规划的进一步细化，形成《项目整体采购计划》。

职责

部门

职责

城市公司招采部门

参与项目采购策划分析工作；

组织编制《项目整体采购计划》；

负责编制《季度采购计划表》；

根据计划纠偏措施调整采购计划。

城市公司成本部门

参与项目采购策划分析工作；

负责编制《项目整体采购计划》中工程量清单、标底等内容；

负责审核《季度采购计划表》中总数量、所需数量等内容。

城市公司工程部门

参与项目采购策划分析工作；

责任范围内计划节点发生变化时，提出纠偏措施并报城市公司成本招采部部门；

负责向城市公司成本招采部门提供施工单位进场时间与材料设备进场时间；

负责编制与提报《项目季度采购需求表》。

城市公司设计部门

集团总部设计部门

参与项目采购策划分析工作；

明确设计出图、定样时间，提供招标技术资料时间。

集团总部招采部门

组织项目采购策划的编制工作；

审核《项目整体采购计划》、《季度采购计划表》并备案。

作业指引

采购策划

工作步骤

工作内容

相关记录

前置条件

项目合约规划确定、方案阶段目标成本审批确定；

项目总控计划（主项计划）确定。

采购分析

集团总部招采部门组织集团总部/城市公司设计、成本、工程及项目总，进行采购分析：

采购提供当前材料设备及工程供方的市场状况分析；

成本提供成本控制方面采购方式建议、合同关系和框架建议；

设计提供设备材料采购建议及新材料、新工艺的方面的研发信息；

工程及项目总根据工程特点提出工程界面划分及分包方式建议（如独立分包、指定分包等）。

采购策划表编制与审批

集团总部招采部门汇总各部门意见，编制完成采购清单，并结合清单提出合约架构及采购方式建议组织各部门讨论，内容包括，论证修订后按【组织权责手册】报批：

合同关系（甲乙方或甲乙丙方的合同关系）；

供应方式（指甲供、乙供、甲指乙供等）；

招标方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判）；

招标层级（战略采购、集中采购、年度采购、集团主责、城市公司主责）；

招标组的建议人员资格（招标、议标方式的必须明确招标负责人）。

项目采购策划模板

采购计划

工作步骤

工作内容

相关记录

项目整体采购计划编审

城市公司成本招采部门基于审批通过的《项目合约规划》（项目采购策划）及项目全期进度计划，编制《项目整体采购计划》，确定时间节点，形成《项目整体采购计划》，且须满足项目的各专项计划要求。

项目整体采购计划

年度招采规划

城市公司招采规划：根据各项目整体采购计划，制定城市公司采购策略，形成城市公司下一年度的年度合作、集采、多项目联合采购名录，目的是占有优秀资源、发挥规模优势、提高采购效率。每年12月1日前编制完成初稿，并与集团采购部门沟通确认后，于每年的12月31日前通过OA审批，并于半年度进行回顾；

集团招采规划：根据各城市公司招采规划，制定集团采购策略，目的是占有优秀资源、发挥规模优势、提高采购效率。于每年12月15日前完成编制并在OA上通过审批，于半年度进行回顾。

年度招采规划

计划采购

（季度）

季度滚动采购计划编制

各项目每月末20号，根据项目施工进度计划，编制《项目季度采购需求表》，明确待采购项目类别及进场时间要求，经项目总审核后提报城市公司成本招采分管领导审批；

城市公司招采部门汇总各项目季度滚动采购需求表后，组织工程部门、成本部门、产品研发部门等各专业参与编制《项目季度采购计划表》，明确预计招标启动时间、图纸/规范提供时间、定标时间、招标时限要求（图纸、规范确定至定标）等；

编制采购计划时，如相关责任部门意见一致，则由招采部门出具会议纪要，并确定实施版《项目季度采购计划表》，经成本招采分管领导审批后通过执行；

如编制采购计划时，各相关责任部门意见不一致，则由集团总部运营管理部门组织协商后报总裁最终确定实施版《项目季度采购计划表》。

项目季度采购需求表

项目季度采购计划表

临时采购

若因工程节点变化或其他特殊原因产生的临时采购需求，城市公司工程部门需单独发起采购申请，