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施工企业质量管理改进措施

1《19001要求》标准在建筑施工企业中的应用

1.1建筑施工企业传统质量管理模式

在长期的建筑工程施工阅历积累中，我国建筑施工企业逐步形成

了一套较为完善的质量管理阅历模式，正如李君《建筑企业质量管理

体系的运作与认证》一书中所总结，其内容主要是：组织各种类型的

质量分析和质量训练活动；编制贯彻设计意图的质量把握检验方案、

标准；推行质量岗位责任制；坚持以“三检制”（自检，互检，专检）

为核心的质量检验制度；贯彻施工质量评定标准与评定方法；编制质

量管理规章制度；组织工程回访；组织质量攻关；开展群众性的合理

化建议及技术革新活动等，这些以质量检验为主的质量管理形成了一

些有效的阅历有：①有一套比较成熟的施工技术标准；②有一套比

较完善的质量检验体系与手段；③有一套比较完整的施工程序管理

方法；④推行了技术责任制和岗位责任制；⑤积累了肯定的群众性

质量管理活动的阅历等等。尽管传统的以检验为主的质量管理，有诸

多有效的质量管理阅历，然而这种以检验为主的质量管理结果必需由

若干缺陷和偏差作陪衬，是被动的。因此，人们提出了全面质量管理

的新概念。

1.2《19001要求》标准提高了建筑施工企业的质量管理水平

全面质量管理是以质量为中心，以全员参与为基础，目的是通过

让顾客满足和本组织全部者、员工、供方、合作伙伴或社会等相关方

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受益而达到长期成功的一种管理途径。《19001要求》标准用高度概

括的语言提出了指导全面质量管理的八项原则，以预防为主的思想，

运用过程方法，实施质量把握，并不断进行持续改进来达到使顾客满

足的目的。建筑施工企业运用《19001要求》标准建立质量管理体系，

从传统的以检验为主的质量管理提升为以预防把握为主导的系统的

质量管理。质量管理体系的建立与实施的确为建筑施工企业带来了很

好的绩效，表现在：①提高了企业管理层和员工的质量意识，通过

质量管理体系的实施和各种质量管理学问的培训训练，使员工进一步

生疏到满足法律法规要求和顾客要求的重要性；②促进了企业质量

管理机构的健全和完善，按企业的战略进展目标的实现而设置各种组

织机构，并规定各组织机构之间的组合关系，使企业的质量管理工作

有了组织保证；③完善了作业标准和质量监把握度。通过运用过程

方法规定了作业流程和作业标准，在质量管理运作过程中实施监控。

包括了人力资源的把握，材料的把握，设备把握以及施工方法把握，

环境把握等方面；④质量管理体系标准的推广，体系的建立实施和

质量管理工作的改进，提高了工程质量的总体水平。

2建筑施工企业质量管理现状与困惑

建筑施工企业质量管理有诸多方面的困惑，这些困惑使企业在质

量管理体系实施过程中存在流于形式、走过场、两张皮、甚至花钱买

证等现象。困惑一。十多年来已建立实施质量管理体系的施工企业，

经过认证审核和多次监督、复评，取得了体系认证证书。然而，多数

取得证书只能说明企业建立实施的质量管理体系符合《19001要求》，

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好像与建筑产品质量没有多大的直接关系。因此，企业开头对已建立

的体系怀疑其作用而失去信念。困惑二。建筑施工企业在质量管理体

系建立中也存在一些问题。如质量管理体系文件与施工管理实际脱节，

不能体现行业特点，千篇一律；有的将其他行业的质量手册和程序文

件改装使用，张冠李戴；质量方针、目标形式化；重要的施工过程活

动及其把握要求没有得到识别和规定。因此，企业为建立质量管理体

系付出的代价换来的是一大摞文件束之高阁，在供应每年的审核认证

用时仍旧是崭新的面貌。困惑三。建立在预防基础上的质量把握，作

为质量管理体系标准的方法之一，企业是可以接受的。问题是在竞争

激烈的建筑市场环境中，片面追求经济效益与建设速度，施工单位的

转包、分包、挂靠等现象，以及质量意识上的偏差，质量把握执行度

上的偏差，责任到位上的偏差，使得这种预防把握的方法难以实施，

所谓“两张皮”现象由然而生。企业建立质量管理体系是由两方面推动

的，一是管理者期望通过实施质量管理体系运行，改进质量管理和企

业经营效益，提高质量管理工作的有效性；二是市场的推动，多数项

目招标要求建筑施工企业通过质量管理体现认证并获得认证证书，假

如没有认证证书，有的项目甚至连参与投标的机会都没有，因此，企

业为了生存必需获得质量管理体系认证证书。