《新增耕地验收标准》.pdfVIP

新增耕地验收标准

1范围

本文件规定了新增耕地的验收程序、验收方法、材料审查、外业核查和内业核实等内容。

本文件适用于土地整治、高标准农田建设及其他项目建设等的产生新增耕地指标的新增耕地的市级、

区级验收，国土变更调查中非项目来源的新增耕地的核定可以参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）

GB/T21010土地利用现状分类

GB/T33469耕地质量等级

HJ/T166土壤环境监测技术规范

NY/T1121.1土壤检测第1部分：土壤样品的采集、处理和贮存

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

新增耕地newlyincreasedcultivatedland

在符合生态保护要求的前提下，通过组织实施土地整治、高标准农田建设及其他项目建设，经验收

能长期稳定利用且用于占补平衡的耕地。

3.2

土地整治landconsolidationandrehabilitation

为满足人类生产、生活和生态的功能需要，依据土地整治规划及相关规划，对未利用、低效和闲置

利用、损毁和退化土地进行综合治理的活动；是土地开发、土地整理、土地复垦、土地修复的统称。

[来源：TD/T1054-2018，3.1.1]

3.3

新增耕地验收newlyincreasedcultivatedlandacceptance

行政主管部门组织技术单位和相关专业人员对新增耕地数量和质量进行核实认定的行为。

1

3.4

采样单元samplingunit

是新增耕地验收中样品采集的最小单元，可以是自然分割的一个田块，也可以由一个田块上多个邻

近图斑构成，同一采样单元必须具有相同的土源。

3.5

主控指标dominantitem

对核查新增耕地的地类、数量、质量等起主导作用的外业指标。

3.6

辅助指标generalitem

对核查新增耕地质量起辅助作用的外业指标。

3.7

土地权属landownership

土地所有权和使用权的归属。

4验收程序

4.1市规划和自然资源部门接收新增耕地项目的申请验收函和申请验收材料后，组织技术单位开展新

增耕地验收。

4.2技术单位依次开展材料审查、内业核实和外业核查。材料审查合格后，首先根据新增耕地矢量进

行合法合规性内业核实；在新增耕地合法、合规前提下，进行新增耕地外业核查，各项外业核查内容均

需满足相关要求；结合外业核查结果，对新增耕地数量、新增耕地农业生产符合性评价和新增耕地质量

等级开展内业复核。

4.3技术单位反馈材料审查、内业核实、外业核查中不合格情况的验收意见，并确认整改完成。

4.4技术单位综合材料审查、内业核实、外业核查的具体情况，编写验收报告（见附录A），整理申

请验收材料，制作新增耕地项目验收档案提交市规划和自然资源部门。

4.5市规划和自然资源部门出具新增耕地项目验收确认函件。

5验收方法

5.1现场调查勘测

调查新增耕地二级地类、地上物、项目公示牌、田间灌溉能力、田间排水能力和土壤碎屑物含量等

指标。

使用RTK或无人机航拍勘测新增耕地范围拐点坐标。挖掘土壤剖面测量有效土层厚度；有必要时使

用RTK或水平仪勘测地面坡度。

2

新增耕地外业核查表见附录B。

5.2样品采集检测

5.2.1采样单元划定

根据建设项目田块、图斑位置及土源类型划分采样单元。一图斑多田块，田块间为田坎的不分割采

样单元，田块间有道路等明显地物隔开或不同土源的单独划分采样单元；一田块多图斑，图斑土源相同

的不分割采样单元，图斑土源不同的单独划分采样单元。采样单元划分详见附录C。

5.2.2采样密度

对于小于60亩的采样单元，每个采样单元至少采集1个土壤样品。对于大于60亩的采样单元，按比

例加密采样。

5.2.3采集方法

用于耕地土壤