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疫情防控背景下金融支持推动企业获得
信贷政策落实情况、存在问题及相关建
议——以云南省嵩明县为例
一、金融支持企业获得信贷情况
(一)政府主导出“硬招”,服务发展强后盾。
一是梳理相关政策文件。为贯彻落实国家关于小微企业金融服务有关政策,帮助小微企
业了解金融政策、金融产品,缓解小微企业融资难题,支持小微企业健康发展。嵩明县汇总
编写了《嵩明县金融支持中小微企业政策汇编》汇总了2020年针对小微企业金融服务以及
支持中小微企业疫情期间复工复产的31个文件,转发人民银行和银监部门文件8个。
二是落实再贷款政策。2020年,嵩明县共向金融机构发放8笔再贷款,金额为12710
万元,采用“先贷后借”的模式,极大降低了县域企业的融资成本。
三是逐步下调存款准备金率,释放流动资金3亿元,为金融惠及实体创造政策条件。截
止12月末,嵩明县法人金融机构延期还本金额为10139万元,支持普惠小微企业106家;
累计发放普惠小微企业信用贷款7250万元,支持普惠小微企业717家。延期率为56.22%,
信用贷款占比为13.79%。
四是推进阶段性延期还本付息政策落地。2020年,嵩明县金融机构为中小微企业延期
还本金额7743.5万元,支持普惠小微企业85家;信用贷款余额46930万元,支持普惠小微
企业652家。
(二)金融供给亮“新招”,精准施策解企忧
一是积极推广全国“信易贷”平台,引导建设银行嵩明县支行开展“信易贷”业务。截
止2020年12月,嵩明建行累计发放小微企业贷款38笔,金额1580万。
二是开展税银互通业务。依托“银税互动”,依法合规推动税务、银行信息互通,截止
2020年,嵩明建行发放短期小微企业快e贷20笔,贷款余额94.13万元;农业银行嵩明支
行开展纳税e贷业务推广,签约纳税授权客户71户,当前有贷客户42户,累计发放贷款
134笔金额5493.8万元。
三是开展供应链金融创新。富滇银行制定“扫码贷-供应链”产品方案,目前扫码贷现
在有13户授信,金额100万。县农商行应收账款融资2000万元。
四是积极推动“一部手机云企贷”。按照省级“一部手机云企贷”工作要求,嵩明建行
积极拓展,分别去云南省杨林经济开发区和小街小微企业园区进行推广,2020年,企业用户
注册数36户,发放贷款1笔。
(三)融资担保推“实招”,助力信贷降门槛
目前我县农业银行、农商行、富滇银行与云南省农业融资担保有限公司签订战略合作协
议。2020年,嵩明农商行存量担保公司担保贷款有141笔,担保余额为3342.48万元,其中
1笔由云南鑫丰融资担保有限公司(民营担保公司)担保,其余140笔均由云南省农业融资
担保有限公司(国营担保公司)担保。富滇银行云省农担保就花卉、果蔬种植领域开展合作。
(四)金融诚信动“真招”,防范风险扬正气
一是压实行业主管部门责任。制定了《嵩明县民间融资环境(非法高利放贷)整治工作
长效机制》《嵩明县金融办关于整治职教基地校园贷问题的体制机制》《嵩明县金融放贷领
域整治工作实施方案》《嵩明县防范和处置非法集资工作领导小组办公室关于调整充实嵩明
县防范和处置非法集资工作领导小组的通知》和《嵩明县2020年度防范化解地方金融风险
实施方案》。
二是人行征信查询系统。为促进小微企业融资,人行征信查询系统为企业和个人提供征
信信用报告,异议申请、声明录入等,接受企业和个人对金融机构征信相关的投诉和意见。
同时设立自助查询机一台。根据测算结果显示,纳入信贷信息登记的企业数量占当地登记企
业数比例40.09%。
三是及时推送失信“黑名单”和守信“红名单”至联合奖惩系统,开展涉金融领域严重
失信行为人名单管理和联合惩戒工作,加强对金融领域违法失信行为联合惩戒。
二、当前工作存在的问题
1.企业方面:一是信用意识较为淡薄。良好的信用记录是企业向银行申请贷款的硬性条
件之一,但少数民营小微企业存在逾期还款等情况,影响了贷款申请。如辖内农商行、建行
创新推出“信易贷”等信贷产品,并通过大数据筛选出符合要求的客户,但其中某些企业因
信用报告有逾期,而无法获得贷款。二是有效抵押物不足。辖内企业多数融资实力较弱,优
势项目不多、土地房产等固定资产较少,存货、专业
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