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林业工程监理在造林绿化中的作用与地位分析

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帕尔哈提·马力克

在工程建设过程中，工程监理是一个非常重要的岗位，能够有效的提升工程质量。而林业工程监理同样对绿化工程的质量有着提高的作用，特别是现代林业工程发展迅速，其工程量、工程质量等都有着明显的增高，所以林业工程监理在推动我国林业开发、建设等方面有着重要意义。就当前林业发展现状来看，林业工程监理在绿化工程中仍旧存在诸多问题，这就需要用相应的策略去解决。

一、林业工程监理发展状况

1、林业工程监理的前景

监理岗位的出现和其理论都是来自于国外管理学。工程监理已经在我国建筑行业实施多年，经过多年的改良和完善已经发展成熟。但林业工程监理在21世纪之初才逐渐出现在林业工程当中，尤其是当今林业发展发生了巨大的改变，造林模式也随之发生了变化，尤其是造林工程中招投标制度推行的出现，这就导致了林业工程完工后再进行检查的管理情况已经不能适应当代林业发展的需要，而林业工程监理充分介入工程就成了未来的主要趋势。

2、林业工程监理尚在完善

林业工程与其它建筑类、机械类工程有比较大的区别。林业工程自身具有施工面积大、工程地分散、施工时间聚集、季节性较强等特点，所以不能完全照搬其它建筑类工程监理的办法，需要适应自身工程特点的监理模式，林业工程领域也通过借鉴相关监理模式完善林业工程监理。

3、林业工程监理引入尚在完善

因为工程监理岗位不具有生产属性，只为建设施工方提供工程建设中的监督、管理、咨询等服务，所以林业工程监理单位的引入方式是当前林业工程领域需要考虑的重点。现阶段，一般的林业工程引入林业工程监理单位的方法是通过邀请招标制，同时招标五家监理单位进行考察，通过综合考量，选能力强、专业强、人才水准高的林业监理公司进行监理工作。

二、林业工程监理在林业工程中的作用

1、补充林业管理人才缺乏

在林业工程建设中，往往会出现管理人员不足或者管理人员专业度不高等问题。而林业工程监理人员的引入能够充分补充以上的问题，而且能够在专业层面进行科学的引导，保障林业工程顺利进行。另外，在我国当前林业工程的现状下，很难实现林业工程施工人员的专业水平以及技术水准过硬，但林业工程监理的介入就能够有效解决这些问题。

2、提高林业工程质量

我国的林业工程基本上是由国家以及地方政府投入资金展开的，对林业工程施工企业来说，工程最终的效果和质量与企业的营收有直接关系。林业工程监理的工作是监理全工程，确保工程各个环节和质量能够达到标准。林业工程监理一般需要做到以下几点：第一，确保林业工程的规范化操作与土地质量。林业工程监理需要把林業工程工地的土地进行推翻、规程，将质量差的土地进行相应的处理，提高林业工程土地的质量。第二，保障林苗质量达标。林业工程监理在企业提供林苗满足规划的基础上，保障林苗质量达标。

3、保障工程进度

因为林业工程要在特定的季节内施工、完工，来实现提高林业工程中林苗的存活率。一般情况下，林业工程基本上是利用招投标机制来选择施工企业，并提前规划好林业工程地，工程周期等，并要求在限制工期内完成林业工程。而林业工程监理的介入就能充分保障施工企业在限定工期内完成相应的工程，确保了工程的施工进度。

4、保障工程资金使用合理

一般情况下，我国林业工程的投资方是政府，林业工程监理的介入能够有效保障资金合理使用。在工程中，建设单位拨款给施工单位的时候，需要工程监理单位提供相应的凭证，而且林业工程监理单位在发现不合理资金拨付时能够驳回，这样保障了工程资金的使用合理性。

三、林业工程监理存在的问题

1、监理公司的问题

当前，大部分林业监理公司中出现的问题都有：第一，公司内部人员专业素养高低不一，业务技能以及经验缺少的员工不能适应大型林业工程，而且无证上岗的现象屡见不鲜，监理人员大部分属于临时工，而且平均年龄比较大，林业工程中有外行管理内行的现象。第二，大部分监理公司都同时处理多个林业项目，监理人员不足，出现监理漏洞，很多林业工程因为监理不到位而出现停工现象。

2、市场环境的问题

目前林业工程监理收费标准相对模糊，采用的是建筑类工程监理费用标准，但是林业工程与其它工程区别较大，林业工程大部分都是在野外，而且工地分散、交通不便，按照建筑类工程的建立费用标准，对于林业监理来说确实不足。另外，林业施工单位对监理单位的认知有偏差，一般将监理单位视作自己的业务对口机构，对监理单位随意指挥，频繁跨越监理单位进行施工指挥，而且对于施工更改也忽略了监理单位，造成工程中管理失控，最终监理单位失去应有的职能。

3、林业工程监理优化措施

（1）提升监理人员专业素养。监理企业的主要目标就是提高监理人员的专业素养，这不仅能保障林业工程监理质量，也是监理企业提升自身竞争力的手段。所以，监理公司和员工要强化专业方面的培训和学习。对监理企业来说，保障一定量的高