论社会主义市场经济条件下按生产要素分配与按劳分配.docx

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论社会主义市场经济条件下按生产要素分配与按劳分配

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一社会主义市场经济条件下按生产要素分配的必要性

1.按生产要素分配是中国社会主义初级阶段基本经济制度的必然反映

一个社会的分配制度取决于这个社会的基本经济制度，因此，分配方式最终决定于所有制，取决于所有制的性质及各种所有制之间的关系。在传统的计划经济体制下，单一的公有制是中国的基本经济制度，与此相适应的分配制度则是单一的按劳分配。随着经济体制改革和向社会主义市场经济体制的转轨，确立了以公有制为主体与其他经济成分并存并共同发展的基本经济制度，与此相适应，分配领域实行的是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度。因此，有什么样的基本经济制度就有什么样的分配制度，按生产要素分配与按劳分配相结合是中国社会主义初级阶段基本经济制度的反映。

同时，按生产要素分配也是中国所有制实现形式多样化，特别是公有制实现形式多样化和明确保护私人财产的法律制度的结果。中国实行经济体制改革以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，公有制实现形式可以而且应该多样化，这些多样化的实现形式归根到底就是生产要素产权的不同组合方式，因此，与生产要素产权组合方式相适应，生产要素必须按不同产权关系取得相应的收入。党的十六大提出要完善保护私人财产的法律制度，明确了既要保护合法的劳动收入，也要保护合法的非劳动收入，从而既肯定了要按生产要素取得收入，又明确了按生产要素取得的收入必须受到法律的保护。

2.按生产要素分配是市场经济的必然要求

市场经济是高度发达的商品经济。在商品经济条件下，按生产要素分配成为必然。第一，商品经济条件下生产要素属于不同的所有者，这是商品经济存在的必要条件之一，与生产要素的所有权相适应的收益权也属于生产要素的所有者。在社会主义初级阶段虽然公有制占主体，但还存在生产要素归私人所有的非公有制，由于生产资料是私人占有的，产品的分配必然体现私人所有者的利益，按生产要素分配是生产资料私人所有在经济上的实现。在公有制经济内部也存在着对生产要素不同范围内的共同占有和排他的经营权，同样也存在着按不同权利的利益分配。第二，在商品生产中，各种生产要素是商品生产不可缺少的条件，特别是科学技术、管理等生产要素在商品生产中的作用越来越大，它们参与了价值的形成和实现过程，并在价值的形成和实现过程中发挥了重要作用。按照商品经济等价交换的原则，这些在商品生产中必不可少的生产要素都必须取得与其贡献相应的报酬。

3.按生产要素分配是市场机制有效运行的结果和保证

中国实行的是市场经济，市场机制的有效运行必须具备两个条件：其一是产权关系清晰；其二是市场对资源配置调节作用的正常发挥。产权关系清晰保证了各市场主体能凭借生产要素清晰的产权关系获得收入，而市场对资源配置调节作用的正常发挥必须以承认生产要素的所有者按生产要素贡献的大小取得收入为前提。

在市场经济条件下，市场主体是多元化的，市场主体的利益关系必须清晰，才能使市场机制有一个良性的趋动力，而利益关系的清晰需要通过清晰的产权关系来实现。因此只要市场主体的产权关系清晰了，市场主体的利益关系也就明确了，从而也就明确了各市场主体按生产要素取得报酬。同时，清晰的产权关系又直接表现为按生产要素分配。产权关系清晰就是市场主体的产权清晰，包括两层含义：一是财产关系是清晰的；二是在产权的实现过程中不同利益主体之间权利关系是清楚的[1]。很显然，产权关系归根到底是一种利益关系。因此，清晰的产权关系决定了各市场主体能凭借生产要素清晰的产权取得收入。

市场对资源配置的调节作用主要是通过价格机制来实现的。市场上生产要素的稀缺程度不同，生产要素在生产过程中的贡献大小不同，生产要素的价格就不一样。生产要素的所有者从自身利益出发，根据生产要素价格的大小把生产要素提供给特定的生产要素需求者，生产要素的需求者按利润最大化原则进行生产要素组合，从而实现了生产要素的优化配置。生产要素的价格就是生产要素需求者使用生产要素付出的成本，也是生产要素所有者提供生产要素取得的报酬。因此以承认生产要素贡献大小不同、生产要素所有者按生产要素贡献的大小取得收入为前提，才能保证生产要素的合理流动和优化配置，从而保证市场调节作用的正常发挥和市场机制的有效运行。

4.按生产要素分配是走新型工业化道路、实现跨越式发展的必然要求

党的十六大规定了中国经济发展必须走以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现跨越式发展的新路子。其中的关键问题是依靠科学技术和先进的管理知识。在经济增长中，科学技术和管理知识等生产要素的作用越来越大。索洛认为，技术进步对经济增长有重要作用，并把技术进步的贡献率用“余值法”分离出来。丹尼森认为，技术知