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农村公路工程管理及养护措施探讨
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刘德奎
摘要:在我国基础工程建设中,农村公路工程对农村地区的经济发展建设起着重要的促进和支持作用,所以为了更好地体现和发挥农村公路建设的优势,应对公路工程管理和养护工作加强重视,使其使用寿命得到有效保证,本文就农村公路工程管理和养护的特点以及有效措施进行分析和特探讨。
关键词:农村公路;工程管理;养护
一、农村公路工程管理及养护现状及特点概述
在基础工程建设中普遍存在着轻管理的现象,在农村公路工程建设中,此类现象也尤为突出,公路的使用寿命较短,极容易出现不同程度的损坏,对交通运输和群众出行带来了严重的安全隐患。农村公路建设与其他工程不同的是其建设级别较低,而其维护管理经费较少,造成后期养护力度不足,使农村公路的经济价值和社会价值无法充分体现,对农村经济发展造成一定的制约。因此需要基层相关管理部门加强建设资金的灵活运用,使农村公路利用率提高,使用寿命延长,使运输和群众出行的安全需求得到有效保障[1]。
农村公路工程管理具有距离远、基础较差、养护工作不规范、养护资金需求大等特点。在基础设施建设中,农村公路工程占据较大的比例,由于其施工等级较低,后面极容易出现损坏;后期养护工作存在不规范性,专业性不足,导致养护质量较低,使公路的使用寿命无法得到保证;另外,由于农村公路工程,投入资金较少,对施工质量、养护质量造成直接影响,同时又使后期养护资金的需求不断增大。
二、农村公路工程管理及養护措施
(一)公路养护管理体制建立
农村公路养护管理体制以及相应的奖惩责任机制是保障公路工程管理和养护质量的有效措施之一。首先需要对农村养护管理体制进行健全,根据公路的实际情况和标准,制定出相应的养护评定准则;另外对责任机制进行落实,对相关的责任人或责任机构进行明确,并对个人或机构养护范围、养护标准,以及定期考核目标进行明确,并按照考核制度和奖惩标准对责任人或机构进行考核和评定。相关主管部门需要对监督检查力度加强,对制度和责任予以明确,并贯彻执行,同时还需加强合理调整和统筹安排等工作[2]。
(二)管理及养护水平提高
随着建设工程行业的不断发展,对公路养护管理水平和方法提出了更高的要求,原有的模式以无法适应安全发展的需要,因此需要运用实用、科学、先进的养护技术,使公路的使用寿命得到有效保障,通过科学规范的管理,使公路的稳定安全服务水平得到提高。另外,结合现代化电子信息技术和管理理念,使农村公路的优势和价值充分发挥,对各种技术平台加以推广、开发、利用,在农村公路工程管理和养护中,能够充分发挥先进技术的作用。
(三)专业养护队伍建立
农村公路养护人员普遍存在着专业技能不足,综合素质偏低的情况,为了确保公路建设和养护的质量,需要加强专业养护队伍的培养,定期开展公路养护技能等专业技能的培训,同时还需要加强思想意识和素质建设,通过组织培训、讲座,专业书籍购买等方式,使养护人员的专业技能和综合素养得到提高和加强,另外通过奖惩考核制度的建立,使养护人员的工作积极性得到调动,并充分发挥养护人员的责任意识,使养护质量和工作效率得到提高。
(四)资金筹集渠道拓宽
农村公路质量和养护水平受到养护资金投入的直接影响,同时影响着农村公路建设和发展。养护资金投入也是农村公路管养重视程度的主要衡量指标[3]。政府和相关部门,首先需要加大养护资金的投资力度,将社会资金进行有效引导,并投入到农村公路建设中,其中有效措施包括第三产业潜力的挖掘、公路沿线企业负责代养、相关扶贫单位投资、民间机构和个人自愿出资,以及其他资金的投入;对公路沿线的受益个人或企业,应积极鼓励其代养或捐助,并定期向沿线个人和机构公式公开养护资金的使用情况,增加公开性和透明性,使农村公路管理和养护资金的社会监督体系得以健全和完善。根据公路的养护计划,相关部门对养护资金进行统一安排、综合平衡,做到专款专用,相关审计部门需要对公路养护的资金使用情况进行监管,进行资金使用的审计。
(五)实现管理规范化和科学化
农村公路工程建设因路况复杂、交通负荷较大、养护技术复杂多样等特点,极容易在管理和养护中出现不科学、不规范的操作,使公路施工质量和养护质量受到影响。因此养护管理的规范化和科学化至关重要[4]。应对施工过程的质量监督和检查予以加强,根据相关规范要求和标准进行工程验收,使工程质量能够满足公路设计标准和要求,使公路的安全性和稳定性以运营服务水平得到保证。
结束语:根据农村公路的质量、标准、交通量情况、实际路况以及其他经济参数等,对管理养护措施进行科学、合理地制定,严禁背离实际情况,进行主观臆断地决策,另外在养护质量得到有效保证的前提下,尽可能地使公路占用时间缩短,使工作效率提高,工期缩短,为农村经济建设和发展提供有力支持。
参考文献:
[1]王维明.公路工程施工及养护质量
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