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兰州
建设西北区域性金融中心
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(一)陈宝生:打造以兰州为中心的区域性金融中心
2007年6月29日,由甘肃省政府金融工作办公室,兰州市委、市政府联合举办的“建设兰州区域金融中心”论坛隆重召开。市委书记陈宝生作了重要讲话,他说,打造以兰州为中心的西北区域性金融中心,是省委、省政府作出的一项重大战略决策。他说,建设以兰州为核心,辐射西北地区,集金融产业中心、金融市场中心和金融监管中心为一体,以基础设施建设融资中心、农业发展融资中心、中小企业融资中心、投融资中心和再融资中心为主体的多层次、相互共生的综合性区域金融中心,是兰州建设区域性现代化中心城市的内在需要和应有之义,是突破资本瓶颈、加快地方经济发展的迫切需要和必然选择。
多年来,我们在这方面进行了积极的探索和不懈的努力。当前,随着经济建设和改革开放的不断深入,兰州的区位优势更加显现,经济实力不断增强,金融规模逐渐扩大,市场主体日趋完善,发展环境不断优化,建设区域性金融中心的环境和条件不断趋于成熟。2006年,在包括兰州市商业银行在内的驻兰金融机构的共同努力下,兰州被评为中国最具魅力的金融生态城市。可以说,建设西北区域性金融中心,兰州有优势、有基础、有条件。陈宝生提出,兰州将加强对金融工作的领导、探索和完善机制,努力在促进合作和共同发展上实现新突破;进一步完善中小企业贷款担保制度,努力在有效缓解中小企业融资难上实现新突破;加大金融领域改革开放,努力在“招行引资”上实现新突破;加大优势资源整合力度,努力在利用资本市场上实现新突破等五个方面作出努力,加快推进兰州区域金融中心建设。
(二)冯健身:把兰州打造成西北区域性金融中心
甘肃省副省长冯健身认为,全省第十一次党代会和金融工作会议提出建设兰州区域性金融中心,大力实施金融带动战略的重要举措。作出这样的决策,主要是基于两个方面的基本判断:一方面,建设兰州区域性金融中心,是全省经济社会快速协调发展的迫切需要,也是西北区域经济快速协调发展的内在要求;另一方面,兰州区位优势明显,经济实力逐步增强,金融发展迅速,初步具备了建设区域性金融中心的基础性条件,正面临着历史性的发展机遇。
兰州目前发展正处于关键时期,打造西北区域性金融中心,要大力发展金融服务业,重点发展银行、保险、证券、信托等金融业,加快发展投资公司、融资租赁、商业代理、消费信贷等金融服务,积极引进中外金融机构,争取兰州银行尽快上市。要培育发展会展经济、总部经济、电子商务、中介、外包等新型服务业。要争取承办各类国际国内会议,引进国内外组织设立地区总部、研发机构和服务中心,推行服务外包等贸易新模式。要鼓励发展法律、会计、审计、咨询、评估、广告等服务业。
《甘肃省2010年经济体制改革工作指导意见》也明确提出,把兰州打造成西北区域性金融中心,积极争取民生、光大、华夏等银行在甘肃设立分支机构,推进现代银行制度建设,加快实现兰州银行跨区域经营。《意见》涵盖了最低工资标准、社保历史遗留问题、垄断行业收入、城市供热计量改革、完善电力分时电价办法、降低城镇户籍进入门槛等热点问题。
《意见》指出,甘肃要积极发展多种所有制中小金融企业,鼓励和引导社会资金参与地方中小金融机构的重组和改造。全面推进小额贷款公司试点工作,大力发展资本市场,做好公司上市发展总体规划和上市后备资源培育工作,切实加强对已上市公司资产重组指导,建立企业上市“绿色通道”。完善省级综合金融服务平台,全面启动债券市场,努力扩大企业(公司)债券发行规模,探索发展各类投资基金。积极推动华龙证券扩大资本规模,提高资产质量。
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