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对行政机关败诉案件的调研报告
行政审判是运用司法权促进依法行政，保障公民和法人
的合法权益的重要途径，是化解官民纠纷，确保实现社会安
定和谐的重要保障。多数行政机关积极参加行政诉讼活动，
履行人民法院的行政裁判，维护法律的尊严，依法行政，为
我市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。但是，也还存
在着一些不容忽视的问题。笔者将通过对市行政机关败诉案
件统计数据的分析，从中探求行政机关败诉案件的特点和引
发的原因，并有针对性地提出建议和对策。
一、行政机关在行政诉中败诉的基本情况
年1月至年6月，乳山市人民法院共审结行政诉讼案件
222件。其中涉及房产管理的有43件，劳动保障10件，计
生72件，国土资源15件，治安13件，城管7件，海洋渔
业22件，其他类型40件。
从结案方式看，判决结案的有55件（其中判决维持的
22件，判决全部撤销或部分撤销的30件，判决履行法定职
责的3件），裁定准许原告撤诉的158件，裁定驳回起诉7
件，移送2件。其中，行政机关败诉（即判决全部撤销或部
分撤销+判决履行法定职责）33件占到结案总数222件的
15%。
1
表一：
2010—2013年6月行政审结案件
4043房产管理
劳动保障
10计生
22国土资源
治安管理
城市管理
7海洋渔业
13其他
1572
表二：
2010年-2013年上半年行政机关败诉案件占结
案总数比例
100%
结案总数
50%
行政机关败诉案件
数
0%
年年年上
012年年
111
0003半
2221
0
2
二、行政机关败诉案件主要特点
（一）作为被告的行政机关都能够积极应诉。大部分被
提起行政诉讼的行政机关，都能够积极应诉，在法定的期
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