产业结构调整对中国经济可持续发展的推动作用.pdfVIP

产业结构调整对中国经济可持续发展的推动作用

摘要:近年来，随着经济发展、人民生活水平的提高，人们的环保意识也越

来越高，许多企业都面临环保、人才、土地资源等压力，当地的政府、企业的高

层领导都在思考如何使企业能够可持续发展的问题。产业结构合理性的标志就是

企业能够合理利用资源、提供社会需要的产品和服务、使用先进的产业技术等，

这些措施的实施是获得最佳经济效益的保证，自然就推动了社会经济的发展。

关键词：产业结构；调整；经济；作用

一、概述

产业结构是指各产业间的关系结构，包括各产业的技术基础、发展程度，及

各产业在空间上的分布结构等。产业结构是经济发展的重要内容，与经济增长有

密切联系。1994年3月25日经国务院第十六次常务会议审议通过的《中国21

世纪议程》认为，在中国人口基数大、人均资源少、经济和科技发展水平比较落

后的条件下实现可持续发展，主要是在保持经济快速增长的同时，依靠科技进步

和提高劳动者素质，不断改善发展质量，提倡适度消费和清洁生产，控制环境污

染，改善生态环境，保持资源基础，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”

的良性循环发展模式。结合我国现阶段产业结构状况及经济发展的状况，阐述产

业结构调整对我国经济可持续发展的作用。

二、产业结构调整需求

2.1我国现阶段产业结构现状

从产业角度看,农业的作用尽管非常巨大,但是它的贡献度在降低,经济主

要靠第二产业的拉动,其次是服务业,而主要又是来自于工业,中国目前正处于

工业化的中期阶段。

1、第一产业传统农业升级缓慢

中国大部分人口在农村,中国的改革是由农村家庭联产承包责任制开始的。

农村经济增长依靠农产品产量的提高和个体经济发展等因素。目前我国农业结构

仍然存在一些问题，如农产品总量过剩、结构矛盾突出，农产品深加工不足，农

产品区域布局不合理，农业现代进程缓慢,农业基础设施落后,现代公共服务严重

不足。

2、第二产业尤其是工业内部结构失衡依然存在

第二产业主要是工业,包括电力、钢铁、建材、能源工业等等。这一类产业

一般都存在能耗大、污染大、产业结构升级难的现状。第二产业总量扩张显著,

但内部结构不合理,产业结构升级缓慢,经济增长质量不高。从总体上看,我国工业

技术落后、产品开发能力弱、产品质量和技术含量低、产品结构不合理、地区结

构严重趋同、重复建设严重、专业化分工程度较低等，整体表现为基础工业与加

工工业增长不协调，传统产业比重大，高新技术产业发育不足，加工业能力过剩。

3、第三产业(或服务业)发展滞后

中国的第三产业(或服务业)在GDP中所占的比重过低。改革开放以来,虽

然我国第三产业发展较快,但仍面临着一些问题。一是从总量看,第三产业增加值

在GDP中所占比重明显偏低。目前[1],绝大部分发达国家的第三产业比重占70%

左右,大部分发展中国家在50%左右,而中国的第三产业比重不到40%,大大低于

国际标准。二是结构不合理。主要表现在中国的商业餐饮、交通运输等传统服务

业比重较大,而金融保险、信息咨询等现代服务业虽然发展较快,但比重仍然偏低。

三是服务业产品创新不足,服务品质和技术水平偏低,在组织规模、管理水平与营

销技术上与国外服务业都存在较大差距,难以适应激烈的国际竞争需要。整体表

现为发展不足且结构不合理。

4、可持续发展面临较大压力

中国的产业发展模式尚没有完全转变成集约型,高物耗、高能耗带来的环境

污染问题依然严重,使得经济发展以牺牲环境福利为代价。特别是大量使用化学

物质的现代农业和重化工业的快速发展成为当前环境污染问题的主要源头,对原

本就十分脆弱的生态环境造成了巨大的压力。

2.2产业结构调整的重要性

上世纪20年代末、70年代初的两次经济危机之后,在一些发达的市场经济国

家,都采取了产业结构的调整和升级,从而使他们在经济危机之后产业得到了优化,

保证了危机之后经济的发展和技术的进步,提高了产品在新形势下的竞争力。

我国现阶段经济呈现高速增长和多元化的态势。人均GDP快速增长，结构

性矛盾突出，经济增长过度依赖以投资和数量扩张推动的第二产业。第二产业内

部，高度依赖能源、原材料型重化工业，制造业大而不强；服务业仍然不适应国

民经济发展的要求，尤其是有利于提升现代工业和农业的研发与科技服务、设计、

营销、金融、供应链管理、现代物流等生产性服务业发展滞后；农