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渎职犯罪查处，严守“四字经”

2009年，我院工程建设领域反渎工作努力克服困难，强化线索经营，拓展工作领域，先后查处案件5件。在办理温州市温瑞塘河瓯海综合整治工程建设指挥部干部渎职案中，为国家挽回经济损失1100多万元，取得了良好的法律效果和社会效果。在我看来，基层检察院要做好工程建设领域反渎职侵权工作，掌握准、硬、快、密四字经很重要。

办理工程建设领域渎职案件难免会遇到阻力和干扰，我们通过把好准与硬的关系，化阻力为助力，使难点变亮点。所谓准，即办案时线索要摸得准，证据要取得准，法律要适用得准，责任要落实得准。只有在做到四准的基础上，检察机关才能顶住干扰，硬得理直气壮。

2009年，我院反渎局在对陈金和、徐国平（已判）涉嫌滥用职权、玩忽职守案的补充侦查过程中，通过仔细审查审批文件，发现了瓯海区水利局原副局长黄某的重大渎职线索并及时予以立案查处。经查，黄某在担任温瑞塘河瓯海综合整治工程建设指挥部副指挥期间，利用分管政策处理科的职务便利，未经审核就在该指挥部出具的两份报告上签署意见并加盖公章，致使报告中的虚假内容和数据得到确认，使开发公司少缴了90%的土地出让金，造成2731万余元国有土地出让金流失。在查办此案的过程中，我们一方面及时向区委汇报，争取信任与支持，同时要求办案人员化压力为动力，坚定一查到底的决心，分管副检察长全程监督、参与办案，保证了办案质量。

查办渎职犯罪案件时，我们着重突出快与密二字。快，就是一经发现案件线索，便及时根据举报内容和现有材料，深入分析研判案件性质和侦查走向，对有初查必要的立即制订初查计划，快速展开初查工作，抢占最佳办案时机。

2009年，我院与有关行政执法机关探索建立了行政执法与刑事司法相衔接信息共享平台，反渎干警充分利用这一平台，定期上网查看行政执法机关处理行政案件的资料，对相关材料及时进行研判，以从中发现渎职案件线索，有效拓宽了线索渠道。在严密初查的基础上，我们坚持快速立案，及时讯问犯罪嫌疑人，在获取相关口供后综合评估全案，快速侦查终结并移送审查起诉，有效避开了说情等外部困扰。

密，就是在初查前及初查过程中做好必威体育官网网址工作，通过认真细致的布置，先查清外围以防打草惊蛇。在做好必威体育官网网址工作的同时，我们把工作重点放在取证环节上，在未引起涉案人员警觉的情况下迅速、及时地收集固定证据，确保立案前就将证实涉案对象渎职侵权的全部书证和证人证言收集齐全，为随后的立案及侦结打下坚实基础。