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闽东农业小企业发展的优劣分析与对策

福建省海峡西岸经济区建设已列入国家“十一五”发展规划，建设海峡西岸经济区东北翼中心城市是

宁德市委、市政府大力推进“建设社会主义新农村”步伐的重要战略方针.近几年来,按照建设沿海蓝色农

业产业带、山区绿色农业产业带和城郊平原高优农业示范区“两带一区”的总体规划要求，充分发挥闽东

水产养殖及其加工业和特色果、菌、茶、竹、药、菜、畜牧、花卉等农林牧渔等资源优势，加快农业产业

结构调整，为农业小企业的生存与发展提供了良好的政策环境和自然条件。同时，也因为农业小企业起步

晚、规模小以及沿海自然灾害频发，其劣势也十分凸显。现就闽东农业小企业发展的优劣分析与对策谈一

些粗浅的看法。

一、闽东农业小企业发展的主要优势

(一)自然环境优势

一是得天独厚的地理环境。宁德市所处地理位置好，南连福州，北接浙江，西邻南平，东面与台湾省

隔海相望。在东部878公里海岸线，海阔港深，海运发达，港口便利，拥有三都澳、沙埕、三沙、赛岐等天

然良港，尤其是三都澳港和下白石港区，已经国务院批准对外籍船舶开放，大吨位万吨轮船可随时进港全

天候作业，是远洋大吨位中转港和大项目开发的理想区域。加上国道、高速公路畅通，海运发达，港口便

利。随着福温高速铁路的全线开工都将闽东经济腾飞提供了良好的交通条件。在西部山村，温暖湿润的亚

热带气候，肥沃的土地，为闽东的名优特农副产品种养生产提供了优越的自然环境优势条件，农业加工小

企业的发展提供了广阔发展空间。

二是政府惠民政策的落实。宁德市政府把粮食、水产养殖、食用菌、茶果、林竹、畜禽等地方特色产

业，列入“十一五”发展规划的重点行业。一是大力加强农产品生产基地建设。通过十几年的努力，已建

成古田县年产8万多吨的食用菌生产基地；蕉城、霞浦、福鼎30多万箱海水养殖和数十亿尾海水鱼苗培育基

地；三都澳10万亩晚熟龙眼、荔枝种植基地；古田、屏南县10万亩油柰基地；福鼎4万亩四季柚基地；福安、

屏南5万亩芙蓉李基地；福安3万亩萄葡生产基地；柘荣5万亩药材生产基地；更具特色的是覆盖全市农村的

70万亩茶叶生产基地和百万亩雷竹生产基地等。二是大力扶持支柱产业、龙头企业，推进农业产业化经营。

市政府围绕实施“扶龙头创名牌”战略，先后出台了一系列农业产业化经营政策，选择了水产、食用菌、

茶叶和果蔬、竹木、畜牧6个重点产业，着重扶持了22家省、市级农业产业化龙头企业和90家具有较大发展

潜力的农产品加工企业，取得了显著的经济与社会效益。目前全市有省级名牌农产品15种；水产、食用菌、

茶叶3个产业产值占全市农业总产值的50.81%；三是积极开拓农产品市场。在北京、上海、温州、福州、广

州等大中城市建立了一批闽东农产品销售网点，在古田县建立了全国最大的食用菌批发市场，在霞浦县建

立了全市最大的水产品专业批发市场，初步形成了农产品市场销售网络，一些名牌农产品正逐步打入在大

中城市。

(二)农产品资源优势

一是丰富的农产品资源。闽东是中国重点产茶区，现有省级以上名茶产品30多种。具有“中国菌都之

乡”之称的古田县是中国产量最多、品种最全的重要食用菌产区，银耳、香菇产量均居全国首位。闽东水

果种类繁多，盛产四季柚、油柰、板栗、芙蓉李、水蜜桃和晚熟荔枝、龙眼等。全市森林覆盖率为62.7%，

活立木总蓄积量1527万立方米，用材林面积达44万公顷。

二是广阔的蓝色海洋资源。闽东水产资源极为丰富，拥有海洋生物600多种。海域面积4.46万平方公里，

浅海面积9.34万公顷，滩涂面积4.36万公顷，盛产大黄鱼、对虾、石斑鱼、二都蚶、剑蛏等海味珍品。大

黄鱼人工繁殖及育苗技术达到国际领先水平。同时，闽东海域分布大小岛屿344座，港湾29个，是开发滨海

旅游业的理想场所。建设“海上闽东”，培植海洋产业，已成为闽东条件最为优越、经济发展最具活力的

区域。二、制约闽东农业小企业发展的因素和劣势

(一)资产规模小，担保能力弱，融资渠道难。近几年，随着闽东高速公路开通后，才为农业小企业发

展提供了条件。因此，闽东农业小企业普遍起步晚、资本金不足、自有资金匮乏，大多靠民间借贷，缺乏

稳定的现金流。而且企业规模小，多为个体经营、家族式管理，资本原始积累进程缓慢，有效资产特别是

固定资产比较少，缺少足够的有效抵押物，加上担保体系不健全、诚信基础薄弱，使得资本的供给与需求

存在结构性矛盾，难以提供符合银行信贷要求的担保条件，这些都加重了农业小企业融资难度，制约着农

业小企业的发展速度。

(二)生产工艺水平低，产品附加值不高，原材料资源