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2011年4月24日多省、市（区）联考
《申论》(B类)试卷联考使用B类试卷的省份：海南、、青海。
一、注意事项
1.申论考试是对考生阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表
达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面“作答要求”作答。
4.请在答题卡上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
二、作答要求
得分评卷人（一）依据“给定资料1”，概括我龄化社会的特点。（15分）
要求：准确、全面。不超过200字。
（方格略）
导读：部分概括题，作答方向为：化的特点。资料范围限定为材料一，所有
答案都在给定资料1中，可能归属的问题是化问题。
得分评卷人（二）“给定资料2”中提到“一时出现了‘真空’的现象”，
请结合给定资料，谈谈对“真空”的理解。（20分）
要求：准确、简明。不超过300字。
（方格略）
导读：分析观点题，思路和体系前文已交待，参照作答。作答方向为解释“真
空”。何为真空，真空是形象义，必须提取就是真空的本意。所谓真空，就是指
问题没有依赖和依靠，材料2只能判定为观点和出处，答案信息范围无法限
定。可能归属的问题依旧与化相关。
得分评卷人（三）假如你是某社区工作人员，请你结合给定材料草拟一份《关于
加强社区服务工作的建议》，供上级相关部门参考。（25分）
要求：（1）准确全面，切实可行；（2）条理清楚，表达简明。不超过500字。
（方格略）
导读：公文写作题，思路和体系前文已有所交待，参照执行。作答方向为服
务工作。材料范围没有限定，可能归属的问题依旧与化，问题相关。
得分评卷人（四）请结合给定资料，以“老有所养”为题，自拟一个副标题，写
一篇文章。（40分）
要求：（1）联系实际，论述深刻；（2）语言流畅，条理清晰；（3）总字数不少于
800字
导读：文章写作题目给定为“老有所养”，那么如果要写作为策，围绕的问
题就是如何做到老有所养，材料的阅读中要注意提取与此相关对策。另外，文章
写作依然围绕化和问题，结合前面的审题信息，可以大致推断本套申论
材料的主要问题与或化相关。提醒一点，文章除了给定题目之外，还要
求自拟副标题，写作中必须完成，否则，失分严重。
三、给定资料
1．根据的人口数据预测，2011年以后的30年里，口化将呈
现加速发展态势，60岁及以上人口将年均增长16.55％，到2040年60岁及
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