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高新技术企业管理

规章制度

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2020年5月29日

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高新技术企业认定管理办法

第一章总则

第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发展,根据中华人民共和

国企业所得税法(以下称企业所得税法)、中华人民共和国企业

所得税法实施条例(以下称实施条例)有关规定,特制定本办法。

第二条本办法所称的高新技术企业是指:在国家重点支持的高

新技术领域(见附件)内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企

业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包

括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。

第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励

技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。

第四条依据本办法认定的高新技术企业,可依照企业所得税

法及其实施条例、中华人民共和国税收征收管理法(以下称税

收征管法)及中华人民共和国税收征收管理法实施细则(以下称

实施细则)等有关规定,申请享受税收优惠政策。

第五条科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国

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高新技术企业认定工作。

第二章组织与实施

第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定

管理工作领导小组(以下称”领导小组”),其主要职责为:

(一)确定全国高新技术企业认定管理工作方向,审议高新技术企

业认定管理工作报告;

(二)协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题;

(三)裁决高新技术企业认定事项中的重大争议,监督、检查各地

区认定工作;

(四)对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区,提出整改意

见。

第七条领导小组下设办公室。办公室设在科技部,其主要职责为:

(一)提交高新技术企业认定管理工作报告;

(二)组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查;

(三)负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理;

(四)建立并管理”高新技术企业认定管理工作网”;

(五)领导小组交办的其它工作。

第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门

同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构(以下

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称”认定机构”),根据本办法开展下列工作:

(一)负责本行政区域内的高新技术企业认定工作;

(二)接受企业提出的高新技术企业资格复审;

(三)负责对已认定企业进行监督检查,受理、核实并处理有关举

报;

(四)选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公

室备案。

第九条企业取得高新技术企业资格后,应依照本办法第四条的规

定到主管税务机关办理减税、免税手续。

享受减税、免税优惠的高新技术企业,减税、免税条件发生变化

的,应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告;不再符合减

税、免税条件的,应当依法履行纳税义务;未依法纳税的,主管税务机

关应当予以追缴。同时,主管税务机关在执行税收优惠政策过程中,发

现企业不具备高新技术企业资格的,应提请认定机构复核。复核期间,

可暂