亚洲地区文化创意产业发展现状.pdfVIP

亚洲地区文化创意产业发展现状

［摘要］亚洲已经成为国际上创意产业发展的重点地区，其中又以新加坡、

中国大陆和中国香港为主。新加坡制定了明确的发展目标和详细的产业规划，着

力在国民中培育创意能力，并善用税收和租金优惠等财政杠杆来推进其文化创意

产业发展。中国香港沿用了英国对创意产业的界定及分类方式，既放眼全球又加

强与中国内地城市之间的合作，通过对诸多大型文化项目的支持，巩固其作为亚

洲创意中心的地位并向更高端的文化产业发展。中国大陆重点强调“文化产业”

的概念，目前尚未形成统一的产业分类体系，而中央和地方政府一直以来以强势

的政策主导，以“文化园区”和“博览会”为主线，积极推动文化创意产业的发展。

［关键词］文化创意产业；战略目标；产业布局；发展模式

1前言

“创意产业”是近年来在学术研究、政策制定及产业发展中讨论颇多的一个话

题。然而自１９９８年英国首次对创意产业进行定义至今，对于创意产业的概念

认定尚未达成共识。但实践先行，世界各国已将创意产业的发展作为国策提上重

要的议事日程，正如若干年前英国部门大臣ＣｈｒｉｓＳｍｉｔｈ在评价英国

创意产业政策时所说的那样，“创意产业已经从社会边缘变成了社会主流”。

亚洲已经成为国际上创意产业发展的重点地区，其中又以新加坡、中国大陆

和中国香港为主。而对于现阶段的中国大陆来说，创意产业发展最大的竞争者来

自中国香港和新加坡。新加坡提出“文艺复兴城市”的概念，目标在于将新加坡打

造成亚洲的文化艺术中心。中国大陆重点强调“文化产业”的概念，借由国家的主

导力量来推动具有中国特色的文化产业发展。中国香港则沿用英国对于创意产业

的划分方式进行产业布局，提出其“创意产业”发展政策。本文将从战略目标、产

业布局和发展模式3个方面对新加坡、中国香港和中国大陆的文化创意产业发展

现状做对比分析。

2战略目标

１９９８年新加坡明确提出将创意产业作为２１世纪的战略产业，并出台了

《创意新加坡》计划，目前新加坡创意产业的年复合增长率为１３．４％。新加

坡是一个城市型国家，因此文化市场的规模有限，但是新加坡在发展过程中建立

了严谨的法律制度、高透明度的政策及信誉卓著的投资环境，再加上政府的远见

卓识，制定了长远的发展规划，使得新加坡在发展创意产业方面不仅毫不逊色，

反而逐渐形成了自身优势。

２００２年新加坡政府成立了创意工作小组，其职责是监测和分析创意产业

的现状、确定发展战略和政府的对策，并于２００２年９月公布了《创意产业发

展战略》报告，提出新加坡创意产业的发展目标是：用10年时间使创意产业占

ＧＤＰ的比例翻一番，从２０００年的３％提高到２０１２年的６％，解决新加

坡５％~７％的人口就业问题，短期目标是超越香港，树立起“新亚洲创意中心”

的形象，长期目标是使新加坡成为“亚洲的纽约、旧金山或者伦敦”。

中国香港作为亚洲创意中心的地位一直以来获得广泛认同，然而如今在亚洲

创意产业发展风起云涌的大背景下，香港的中心地位及竞争优势越来越受到来自

新加坡及中国上海等城市的挑战。虽然近年香港政府一直强调香港新经济的出路

是发展创意产业，在香港历届财政预算案中，都出台政策支持创意产业的发展，

并且早在２００４年政府就已经提出“设计智优计划”和建议成立“创意及设计

中心”，但收效甚微。这是因为长期以来，香港制造业以ＯＥＭ为主体的经营方

式占据主导地位，这种惯性使得香港工业界一直欠缺创新的动力，导致创意产业

至今仍难得到较大发展。

但不可否认的是，香港创意产业具有优良的国际环境和深厚的国际关系，以

及文化艺术环境的高度自由和长期积累，另外在品牌管理、创意设计和市场运营

方面积累了丰富的国际市场经验，与内地相比国际化程度更高。与此同时中国大

陆市场的政策导向对香港也会产生深刻影响。

同新加坡与中国香港相比，中国大陆创意产业的发展环境要复杂得多。２０

０４年，在中共十六届四中全会上提出“文化生产力”的概念，表明中国开始重视

文化与经济的协调统一发展。２００６年是中国创意产业发展元年，这一年《国

家“十一五”时期文化发展规划纲要》发布，首次在官方文件中提到“创意产业”，

表明这一新生事物已得到国家的认同和重视。在《中国国民经济和社会发展“十

二五”规划纲要》中，文化发展的重点在于提高文化创新能力，进而提升中国的

文化软实力。

由此可以发现，中国一直强调民族文化对文化创意产业核心竞争力的形