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湖北省黄梅县热电联产规划环境影响报告书征求意见稿

一、项目的由来

随着黄梅县经济建设的快速发展，能源消耗量也在不断增长，热负荷需求量

逐年上升。而现有的工业热用户多为自建锅炉房供热，众多分散自备热源的供热

状况，带来了能源综合利用率低、社会综合投资大、运行费用高、环境污染严重

且治理成本高等一系列问题。随着国家对燃煤锅炉的节能和环保要求的不断提高，

众多的燃煤中小型供热锅炉也将面临被逐步关停和淘汰的局面，这将会对区内的

能源供应、企业发展和招商引资等带来不利的影响。在此局面之下，如何能够适

应新的城市发展，改变旧有的供热方式，并创造有利于城区发展的外部条件，改

善投资环境，促进经济和环境协调发展，这些都是需要认真研究的问题。

国家发改委《节能中长期专项规划》、《热电联产管理办法》提倡发展热电

联产，并把实施区域热电联产作为节能重点工程。根据黄梅县的供热需要，编制

热电联产规划，结合《黄梅县城市总体规划（年）》、《黄梅县“十三五”新一轮

农网改造升级规划》以及相关工业园区规划，坚持科学发展观，对近、远期的热

负荷进行预测，对热源及供热管网进行统筹规划与合理布局，并对规划的实施提

出现实的目标，具有可操作性的步骤和保障措施，已是目前迫切需要完成的任务。

热电联产规划的编制，对于顺利实施热电联产集中供热工程，改变目前分散、

低效、高污染的供热方式，对黄梅县经济、环境协调发展，提高城区居民生活质

量都具有重要意义。

依据国务院号文《建设项目环境影响保护条例》、《中华人民共和国环境影

响评价法》及其它相关法规的要求，黄梅县发展和改革局于年月委托我单位对黄

梅县热电规划进行环境影响评价，依据国家和地方现行有关环境保护的法律、技

术规范和环境影响评价技术导则的相关要求，识别主要环境影响、拟定评价范围、

评价内容、评价重点、评价方法、确定环境现状调查等内容；与此同时规划单位

对规划涉及社会团体、居民的意见进行了调查，在此基础上编制了《湖北省黄梅

县热电联产规划环境影响报告书》。

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二、规划概述

规划名称：湖北省黄梅县热电联产规划

规划范围：本次规划范围与《湖北省黄梅县热电联产规划》范围一致，黄梅

县东西最大宽度公里，南北最大长度公里，总面积为平方公里，中心城区规

划范围约平方公里，产业园区有大胜关山工业园、小池滨江新区及陶瓷工业园。

规划分期：规划分近期和远期两个阶段，规划期限近期为年，远期为年。

规划内容：规划范围内供热及电源现状调查；区域供热电源设施存在的问题；

热负荷与电负荷发展预测；热源及热网规划；机组选型方案；环境社会效益评估

等。

供热分区：

（）中心城区供热分区划分

根据《黄梅县城市总体规划（年）》，结合现状热负荷分布、区域发展规划

及供热范围，将中心城区区域供热以铁路为界限划分为Ⅰ区和Ⅱ区两大片区。Ⅰ

区主要为大胜关山工业园片区，片区以工业热负荷为主；Ⅱ区主要包括高铁新区、

老城区和滨河新区，片区以民用负荷为主。

（）滨江新区供热分区划分

根据《湖北小池滨江新区总体规划（年）》，结合现场负荷调研结果，将小

池滨江新区供热区域划分为供热Ⅲ区和供热Ⅳ区两大片区。其中，供热Ⅲ区主要

包括小池临港工业园和江北工业园两大片区，片区以工业热负荷为主，供热Ⅳ区

主要包括中心商住区和滨河居住区，片区以民用负荷为主。

新增热源点：

规划近期分别在黄梅县中心城区和小池滨江新区新建燃煤热电联产项目或

天然气分布式能源项目，覆盖供应现状工业企业以及即将入驻的企业，实施集中

供热，取代规划范围内分散锅炉。远期根据热负荷实际增长情况以及将来的能源

结构考虑扩建清洁能源机组，以该新建热源及其扩建机组的高品质蒸汽供应远期

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工业企业用热，以其低品质蒸汽通过换热首站后对远期的居民住宅及公建、商业

建筑进行集中供暖。规划项目列表如下：

黄梅县中心城区热源点新增热电联产项目规划表

拟新增热电联产项目拟建机组可供热

期负荷占总的