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离退休人员慰问制度

第一条为进一步落实思想上尊重、生活上照顾离退休老同志的有关精神，规

范走访、慰问、探望离退休人员工作，特制定本制度：

第二条慰问采取不同形式和灵活多样的方法，对离、退休干部进行定期或不

定期地走访，深入离退休老同志中间，主动听取老同志对离退休工作的意见和建

议。

第三条坚持重大节日慰问走访。每年中秋节、春节对离、退休老干部和遗属

进行走访慰问，具体形式和实施办法在节前由局长办公会议确定。

第四条坚持住院慰问。对生病住院的离、退休干部，及时安排人员前往慰

问，积极帮助老同志解决实际困难和问题。

第五条坚持电话联络。电话了解询问离、退休干部近况，特别是关注身体状

况差、年龄大、独居的老同志，涉及重要问题的要及时汇报。

困难离退休干部帮扶制度

第一条：根据上级文件精神及我局实际，家庭收入低，

长期身患重病、生活不能自理，以及遭受自然灾害和家庭意外变故等原因致

贫、致困的离退休干部解决实际困难，特制定本办法。

帮扶对象和范围

第二条：全局离退休干部，因下列原因生活确实存在特殊困难，列为困难离退

休干部：

（一）本人得重症，个人负担医疗费用部分超过两万元

的。

（二）配偶患重症，家庭负担医疗费用超过三万元的。（三）夫妻双方患

病，生活不能自理，子女不在身边，

或无子女，看病就医不方便，护理条件差的。（四）离退休干部去世，配偶

无工作并久患重病，生活

特殊困难的。将已故离休干部无工作配偶生活特殊困难补贴范围，扩大到离退

休干部无工作配偶中生活特殊困难及久病、重病的。

（五）其他如天灾、人祸等特殊情况，造成家庭特困的。

第三章帮扶方式

第三条：明确成员单位，成立专项基金管理委员会。成员单位是区委组织部、

老干部局、财政局、民政局、工会。

上述单位正职为特殊困难离退休干部帮扶基金管理委员会成员，组长由区委棠

委、组织部部长兼任。老干部局是做好离退休干部工作的统管职能机构，负责统一

对有特殊困难的离退休干部进行经济帮扶，把党和政府的关怀传达到确有特殊困难

的老干部。

第四条：各单位领导和专兼职老干部工作人员要定期走访慰问、看望离退休干

部，并与特殊困难离退休干部结对子。

第五条：运用舆-论宣传，争取社会资助帮扶。

第七条：（一）个人申请。个人填写《南郊区特困离退

休干部登记表》，进行申请。

（二）单位审核。离退休干部本人所在单位对申请特困的离退休干部进行审

核，符合条件的予以帮扶。

第八条：特困资金发送。区委老干部局在审核的基础上、提出具体发放暨使用

专项资金意见，报特殊困难离退休干部帮扶基金委员会研究确定或会签后送发；要

做到及时申报、审批、审核并送发帮扶资金。

第五章资金来源

第九条：设立特困离退休干部帮扶基金，由区委老干部局统一管理。资金来源

由以下几部分构成：

（一）建立财政解决特殊困难帮扶的工作机制，由财政每年拨付专项资金五万

元，单独建立特困帮扶基金专户。年度专项资金如有节余，可跨年度滚动使用。如

资金不足，及时专题研究补充。

（二）由慈善机构提供部分资金。

（三）按照有关规定通过民政、工会部门接受社会捐助。

第十条：帮扶基金专款专用，专人管理，任何单位和个人不得挤占挪用。

第六章监督管理

第十一条：由特殊困难离退休干部帮扶基金管理委员会对帮扶解困基金进行监

督管理，把基金用在切实需要帮扶的特困离退休干部身上；定期对特困离退休干部

档案进行审核、完善；对帮扶基金收入、支出情况定期进行审计。

第七章几项具体要求

第十二条：各单位要把解决离退休干部特殊困难纳入正在建立的党内关怀的整

体规划。按照“因地制宜、注重实效”的原则，让困难离退休干部共享和谐社会的

改革发展成果。

1、建立离退休干部出现特殊困难报告制度。遇有离退

休干部遭遇特殊困难，要及时报原单位、主管部门和区委老干部局；及时填报

审批相关手续。

2、建立政府支持、主管部门牵头、原单位协助、社会

配合和家庭负责的.“五位一体”帮扶互动体系，切实解决离休干部的特殊困

难。

3、对困难离退休干部帮扶要体现公开、公正、公平的

原则，做到情况准确，帮扶及时，服务热情，效果明显。

一、建立生活困难离退