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2012年市录用考试申论试卷

一．注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重

的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面“申论要求”依次作答在答题纸指

定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域

的作答无效。

二．给定资料

1.1978年以来，的经济增长速度平均达到9.8%（人均GDP平均增长率

超过8.6%）,是世界同期经济增长速度的四倍，经济规模在30年内翻了四番。

2010年第二季度GDP总量超过1.33，经济总量跃居

世界第二。目前，已成为世界第一大出口国，第二大进口国，是世界第一大

外汇储备国，第二大吸引国和重要资本输出国。2010年，外贸总

额比1978年增长144倍。外汇储备1978年仅有1.67亿，目前已经突破3

。1998年—2008年，学入学率平均每年增长20%，是同期

GDP增长率的两倍。学在校生数量世界第一，高等教育规模世界第一。

高铁创造了每小时480多公里的世界最快速度，的大飞机项目正在加速研

制国的“天河一号”计算机也是世界运算速度最快的。载人潜水器“蛟

龙”号成功深入5188米海底，创造了载人深潜新的。“神舟八号”与“天

宫一号”交会对接成功，为突破和掌握器空间技术奠定了基础。

我国“十二五”的和主线是要科学发展和转变发展方式。国家“十

二五”规划中确定的经济发展速度是7%。之所以这样做，就是要把工作的重点

放在提高经济增长的质量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上

来。多位代表表示，7%只是一个预期性目标、指导性目标，如果各地在

实际执行中缺乏严肃性和执行力，国家“十二五”降速提质增效的目标就会落空。

因此，需要在政绩考核等方面提出硬约束，如要求一些地方淡化GDP考核，进

一步严格节能减排、保障房建设等指标考核，来约束一些地方片面追求发展速度

的行为。

大阪大学一名经济学教授说，那些提出应当放缓发展节奏来解决社

会问题的主张有失偏颇，因为这不是慢下来就能解决的问题，不能把个别行业的

问题视为整体社会发展速度有问题。毕竟各方面建设及国民生活水平与发

达国家仍有巨大差距的时候，社会保持快速增长是一件难能可贵的事情。而

对于为“失速”而担忧的西方国家来说，“”成为一种可望而不可即的

发展动力。“的问题正是欧洲人梦寐以求的”，法国《报》曾以

此