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在区综治委全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天的这个会议，是今年综治委第二次全体扩大会，也是全区社会管理创新工作推进到关键时刻召开的一次非常重要的会议。会议的范围广、标准高、主题明确，其主要目的，一方面是通报工作情况，分析当前形势和存在问题，安排下一步重点工作；另一个方面，就是要再强调、再重申领导责任问题，切实抓好综治信访维稳工作。会上，两办发的上半年政法各项工作督查情况的通报，对前一段工作进度、工作亮点、工作成效以及存在的问题都说的非常清楚，刚才，跃峰同志又对下一步社会管理综合治理重点工作进行了全面安排，这些都是区委、区政府研究同意的，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我主要围绕当前工作形势、落实重点任务、靠实工作责任再讲三个方面的意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强紧迫感和责任感

今年以来，全区各级党政组织和综治委各成员单位，认真贯彻省、市、区关于加强和创新社会管理的一系列要求及政法综治工作会议精神，紧紧围绕全区中心工作，不断加强平安建设、法治建设和队伍建设，全面落实各项措施，综治信访维稳工作总体上进展良好，有特点、有亮点、也有成效，有力地维护了社会大局的和谐稳定。但在肯定成绩的同时，我们也必须要清醒地看到，全区社会治安形势、信访维稳形势依然严峻，社会管理综合治理工作还不容乐观，从两办下发的督查通报上看，主要存在四个方面的问题。一是刑事治安案件居高不下。1-6月，全区发生各类刑事案件**起，比去年同期上升**%；盗窃案件**起，同比上升**%；诈骗案件**起，同比上升**%，刑事发案呈上升态势，侵财类案件特别是入室盗窃案件、机动车盗窃案件、诈骗案件高发，对人民群众的财产安全构成了较大威胁，对“平安**”创建工作带来极大的挑战。二是信访维稳形势非常严峻。1-6月，全区赴省进京非正常上访**批**人次，与去年同期相比批数上升10%、人数上升5%；赴市集体上访**批**人次,同比批数上升21%、人数上升15%；赴区上访**批**人次，同比批数上升18%、人数上升30%。第一季度省、市信访案件通报中，我区排全省128个县市的第36位，在全市排第3位，这必须引起我们的高度重视。三是交通和火灾事故仍然多发。交通和消防管理上还存在不少的隐患和漏洞，1-6月，全区发生重大的道路交通事故5起，死亡4人、受伤1人。5月6日，**公路发生无证醉驾交通事故，造成1人死亡、1人受伤；5月18日，高速公路**段发生大型货车追尾起火事故，造成2人当场死亡。1-6月，全区发生火灾292起，直接经济损失30多万元，与去年同期相比呈大幅上升的态势，不仅对广大群众生命财产造成损失，也对完成今年市对区安全生产目标责任书任务造成了较大的压力。四是工作责任落实还不到位。在信访维稳方面，一些领导干部不主动上手、不敢直面矛盾，推诿扯皮、敷衍塞责，领导责任和工作措施不落实，导致缠访闹访、越级上访和赴市进京非访屡禁不止。在综治工作上，个别单位主要领导思想认识还不到位，基础工作还不扎实。特别是一些乡镇、社区综治维稳干部变动频繁，综治组织不健全，社会管理服务中心规范化建设推进缓慢；一些综治成员单位工作流于形式，没有形成推动工作的整体合力。为此，我们必须引起高度的警觉，切实提高思想认识，增强工作的责任感，一把手要亲自上手，工作责任和措施务必落实到位，全力推进综治信访维稳各项工作，以创新抓亮点，以责任保稳定，为全区社会和谐稳定奠定坚实的基础。

二、突出重点，强化措施，全力抓好工作任务落实

前面，**同志从四个方面18项工作，全面安排了今后社会管理综合治理重点工作，讲的非常具体、非常到位，我想再着重强调四项工作。

1.加快服务中心建设，努力提升社会管理水平。社会管理服务中心是今年市、区确定的重点民生工程，而且市委**提出的要求是“要建成全国试点城市标准的社会管理服务中心”。前面，区委、区政府对该项目高度重视，杨书记和四大班子主要领导多次调研，参与项目选点、方案评审等工作，政法委抽调力量全力组织推进，目前各项工作进展比较顺利，下一步重点抓好三个方面。一要加快项目建设进度。要严格按照设计方案，把好质量关和技术关，在8月底前全面地完成大厅装修工程。同时，要抓紧开展软件平台的研发招标和各项设备的购置安装工作，所有涉及社会管理和服务的单位都要制定具体的入驻实施方案，及早进行沟通衔接，高质量地完成入驻任务。二要扎实做好信息采集。信息采集是中心建设的基础，此项工作量大面广，时间紧、任务重，各乡镇、各部门要不讲客观、不讲条件，安排专人负责，按照录入方案，全力做好信息采集工作，确保中心按时建成投入运行，年底前区综治办要进行专项检查验收。三要同步推进社会管理服务中心规范化建设。各乡镇、社区要抓紧时间行动，同步推进乡村、社区社会管理服务中心或服务站建设，确保8月底前社会管理服务中心规范化建设实现