陆上石油天然气开采事故灾难应急预案与限制性空间作业管理制度.pdfVIP

陆上石油天然气开采事故灾害应急方案与限制

性空间作业管理制度

陆上石油天然气开采事故灾害应急方案

1总则

1.1目的

进一步增强对付和防范陆上石油天然气开采事故风险和事故灾

难的能力，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财富损失。

1.2工作原则

（1）以人为本，安全第一。陆上石油天然气开采事故灾害应急

营救工作，要一直把保障人民民众的生命安全和身体健康放在首位，

的确增强应急营救人员的安全防范，最大限度地减少事故灾害造成的

人员伤亡和危害。

（2）一致领导，分级管理。国家安全生产督查管理___（以下简称

安全看守___）在___及___安全生产委员会（以下简称___安委会）的一

致领导下，负责指导、协调石油天然气开采事故灾害应急营救工作。地

方各级人民政府、相关部门和企业依照各自职责和权限，负责事故灾害

的应急管理和应急办理工作。

（3）条块结合，属地为主。陆上石油天然气开采事故灾害应急营

救现场指挥以地方人民政府为主，___相关部门和专家参加。发惹祸故的

企业是事故应急营救的第一响应者。依照分级响应的原则，地方各级人

民政府及时启动相应的应急方案。

（4）依靠科学，依法规范。（范本）依照科学原理，充发散挥专

家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，千锤百炼和完美应急

营救的装备、设施和手段。依法规范应急营救工作，保证方案的科学

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性、威望性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，

综合治理”的目标，坚持事故应急与预防相结合。

依照长远准备、要点建设的要求，做好对付陆上石油天然气开采

事故的思想准备、方案准备、物质和经费准备、工作准备，增强培训

演练，做到枕戈待旦。将平常管理工作和应急营救工作相结合，充分

利用现有专业力量，努力实现一队多能；培育兼职应急营救力量并发

挥其作用。

1.3编制依照

《安全生产法》、《消防法》、《环境保___》等相关法律、法规和

《国家安全生产事故灾害应急方案》。

1.4适用范围

本方案主要适用于___境内地上石油天然气开采发生的以下事故

灾害的对付工作：

（1）特别重要陆上石油天然气开采事故；

（2）超出省（区、市）人民政府应急办理能力的事故；

（3）跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的事故；

（4）安全看守___以为需要办理的事故。

2___指挥系统与职责

2.1协调指挥机构与职责

在___及___安委会一致领导下，安全看守___负责一致指导、协

调陆上石油天然气开采事故灾害应急营救工作，国家安全生产应急救

援指挥中心（以下简称应急指挥中心）详尽承办相关工作。安全看守

___成立陆上石油天然气开采事故应急工作领导小组（以下简称领导

小组）。领导小组的构成及成员单位主要职责：

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组长：安全看守___局长

副组长：安全看守___分管调换、应急管理和石油天然气开采安

全看守工作的副局长

成员单位：___、政策法规司、安全生产协调司、调换统计司、

督查管理一司、应急指挥中心、机关服务中心、通信信息中心。

（1）___：负责应急值守，及时向安全看守___领导报告事故信息，

传达安全看守___领导关于事故营救工作的批阅和建议；向中央___、

___报送《值班信息》，同时抄送___相关部门；接收___、___

领导同志的重要批阅、指示，迅速呈报安全看守___领导阅批，并负责

督办落实；需派工作组前去现场协助营救和睁开事故检查时，及时向

___相关部门、事发地省级政府等通知状况，并协调相关事宜。

（2）政策法规司：负责事故信息公布工作，与___部、___新闻

办及新华社、___日报社、中央人民广播电台、中央电视台等主要新

闻媒体联系，协助地方相关部门做好事故现场新闻公布工作，正确引

导媒体和公众舆论。

（3）安全生产协调司：依据安全看守___领导指示