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煤矿员工培训管理制度
煤矿员工培训管理制度
职工培训:都管都不管
1.煤矿安全培训现状与对策
煤矿安全培训是事关职工生命安全的大事,是安全管理的重要组
成部分,是降低不安全事故的治本举措。安全培训已经抓了多年,取
得了一些成绩,促进了安全生产。但为什么安全形势依旧严峻,各种
事故不断?这一切都需要我们认真分析安全培训得失,及时总结,及
时改进,积极完善和健全安全培训方式方法。也只有这样,才能搞好
安全生产,实现企业的做强做大。
一、现状令人担忧:培训走形式,考核走过场
长期以来,企业出于自身发展的需要,都把职工培训当成开展各项工
作的基础,无论从人员配备、资金保障、奖罚考核都形成了规范化管理,
为企业的人才培养和储备做出了积极的准备。但问题在于安全培训的
成效不尽人意,各种不安全事故仍时有发生。究其原因,就是重过程、
轻效果,不重视培训质量,缺乏针对性和实效性,收不到应有效果。
培训走形式,就是在人员落实、课程安排、考核台帐等工作上流
于形式,注重表面现象,力求声势浩大。这样一来,反而把最重要最
根本的东西忽视了,那就是培训要达到的效果。如某单位为职工配备
了学习工具,还将每个工种要达到的愿景张贴在墙上。但具体运作中,
所有的学习资料等全部保存在办公室,使培训收不到应有的效果。
考核走过场就是考核不严肃,只是文字的抄和照。导致这种现象
的因素有两方面,一是参加培训的职工根本没有用心学,考试也就只
好抄照了;二是培训组织管理松散,不能从组织、考核等各个环节进
行有效管理。
二、直面安全培训:经验得之不易,不足改之不易
五条经验:坚持“安全第一,预防为主”方针,充分体现“以人
为本,安全第一”理念,是搞好煤矿安全培训工作的根本要求;各级
领导对安全培训工作的充分重视和大力支持,是抓好煤矿安全培训工
作的关键;抓好基地建设、师资建设、教材建设是做好煤矿安全培训
工作的重要基础;坚持统一规划,归口管理,分级实施,分类指导,
教考分离,是做好煤矿安全培训工作的基本原则;做好煤矿安全培训
工作是煤矿安全生产一项既治标又治本的有效措施。
五点不足:煤矿安全培训工作尚不能适应新形势下煤矿安全生产
工作的需要。煤矿从业人员素质低、安全意识差、安全管理薄弱仍是
煤矿安全生产的最大隐患,煤矿安全培训理念、方式、手段、内容、
质量等还存在较大差距;职能交叉,政出多门。煤矿安全培训涉及到
安检、劳资、教育、组干、宣传等多个部门,在培训职能的划分中责
任不明确,管理不到位;培训管理制度不健全。培训缺乏有效的管理,
该有的制度没有,该落实的制度没落实,该严肃的不严肃;培训往往
重过程、轻效果,缺乏针对性。一些单位培训走过场,为了培训而培
训,不重视培训质量,起不到应有效果;整体发展不平衡。目前,各
单位都建有培训机构和专人负责,注重安全培训教育工作,但管理不
规范,自身培训能力不够,又重视不够,加之培训投入少,致使安全
培训十分薄弱。
三、建设培训体系:机构需加强、师资需优化、教材需实用
一是加强培训机构建设。已取得安全培训资质的机构,如我局的
技校,就要集中人力、物力、财力,加强内部建设,深化教学改革,
注意引进先进的教学方法和手段,开发和培育精品培训项目,确保培
训质量。要通过优化资源配置,形成以需求为导向,计划调训、自主
择训、竞争参训相结合,充分发挥方方面面作用,实现统一规划、分
级培训的新格局。
二是加强培训师资队伍建设。首先要解决整个培训师资队伍的理
论水平、业务能力与新形势新任务新要求相适应的问题。要建立优化
教师队伍的有效机制,实施教师培训上岗制度,尽快出台教师选任、
培训、考核、上岗的有关规定。要重视对现任教师特别是中青年骨干
教师的培训。要从煤矿安全生产方面具有较深理论-功底和丰富实践经
验的专家学者中选聘专职或兼职教师,充实教学力量。按照规模适当、
结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则,优化师资配置。
三是要加强教材建设。要组织人力物力编写、采购适应不同层次
人员需要的培训教材,积极评选和推荐使用优秀教材,大力提倡和开
展电子教材的研制和开发,建立科学合理的安全培训教材体系,不断
满足职工对业务知识的需求。各级培训部门也可根据实际情况,组织
编写有关教材,教材内容要符合教学大纲和考核标准的要求,做到科
学、实用、可操作性强。
同时,还要大力推进安全培训信息化和教学手段现代化建设。积
极
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