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饲料质量安全管理规范

近年来，随着生活水平的提高和食品消费结构的升级，人们在消费跟多的肉蛋奶和水产

品的同时对舌尖上的安全的关注度越来越高。饲料是动物的食品，饲料质量安全是动物产品

质量安全的前提和保障也是食品质量安全的源头和基础。我国政府一直十分重视饲料质量安

全工作，为了促进饲料行业发展保障饲料的安全。1999年国务院制定发布了饲料和饲料添

加剂管理条例，并于2011年对条例进行了全面修订。根据条例的相关规定，农业部相继制

定了一系列配套规章和规范性文件。不断完善发展我国饲料行业管理的法律法规和制度体

系，为了适应饲料行业发展的新形势新要求，2014年1月，在借鉴国内外相关行业管理经

验的基础上农业部制定发布了饲料安全质量管理规范，对饲料企业的日常管理提出了更加全

面严格的要求，它的全面实施并将为行业转型升级和企业做强做大发挥重要作用。

饲料质量安全管理规范包括：

第一章总则

第二章原料采购与管理

第三章生产过程控制

第四章产品质量控制

第五章产品贮存与运输

第六章产品投诉与召回

第七章培训卫生和记录管理

第八章附则

第一章总则

总则部分规定了饲料安全管理规范的制定依据试用范围和监督管理的内容。饲料质量安

全管理规范是依据饲料和饲料添加剂管理条例制定的，生产添加剂预混合饲料、浓缩饲料、

配合饲料和精料补充料的企业，在生产中必须严格遵守本规范的各项规定，实现从原料采购

到产品销售的全过程质量安全控制。

第二章原料采购与管理

原料是饲料质量安全的源头，原料的质量直接影响着饲料产品品质，是决定饲料产品质

量安全的先决条件，因此做好原料的采购与管理是饲料生产的首要环节，饲料企业应当加强

对饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和浓缩饲料的采

购管理。

在饲料企业的实际操作过程中原料采购与管理主要包括供应商评价、原料验收、原料仓

储管理、原料进货台账建立。在本规范中所讲的供应商包括原料生产企业和经销商。

一、供应商评价

供应商的诚信很大程度上决定了原料质量的优劣，为了从源头上保证饲料产品的质量，

饲料企业要制定相应的供应商评价和再评价制度。对供应商的资质和产品质量保障能力等进

行全面评价，饲料企业的原料采购部门要收集供应商的基本信息，按照相关的法规和标准对

供应商进行初步筛选。对于比较重要的原料，必要时可以对供应商提供的产品进行检测和试

用，并对供应商特别是原料生产企业的质量保障能力等方面进行现场考察。经过筛选和考察

后，饲料企业的采购部门、技术部门和质量部门的有关人员要组成评审小组，对供应商进行

客观和全面的评价，填写供应商评价记录，根据评价结果确定合格供应商，形成饲料企业的

合格供应商名录。

在供应商评价过程中需要特别注意的是从原料生产企业采购饲料原料供应商评价记录

应当包括原料生产企业信息、许可证明文件编号、原料通用名称即商品名称、评价内容、评

价结论等。从原料经销商采购原料，供应商评价记录应当包括原料经销商信息、营业执照注

册号、原料通用名称即商品名称、评价内容、评价结论等。如果饲料企业是一家分公司或子

公司，所用原料由总公司统一采购的，那么这家企业就应当复制保存公司总部的合格供应商

名录和供应商评价记录。对原料供应商的评价是一个伴随着企业生产而长期持续的过程，因

此饲料企业需要根据供应商日常供货的质量信息、质量保证体系、生产能力及生产资质的变

化等情况定期对合格原料供应商进行再评价。

二、原料验收

原料的验收是一个系统的过程，是饲料企业规范原料采购把控产品质量的关键步骤。饲

料生产企业应当按照农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物添加剂品种目

录的规定采购原料。禁止使用上述三个目录以外的任何物质生产饲料。饲料企业不仅要根据

有关法律法规和国家标准、行业标准的要求，制定原料验收采购的制度和原料验收标准，还

应当特别注意卫生指标验收值必须符合有关法律法规和国家标准、行业标准的规定。

原料的验收包括原料的查验和检验。原料查验包括三种情况。

1、对实施行政许可的国产原料，应当逐批查验许可证明文件编号和产品质量检验合格

证，没有许可证明文件标号和质量检验合格证，或经查验许可证明文件编号不实的，不得接

收和使用。

2、对实施登记或注册管理的进口原料，应当逐批查验进口许可证明文件编号，没有进

口许可证明文件编号，或者经查验许可证明文件编号不实