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乡村民宿业发展研究

摘要：推动乡村民宿发展有利于盘活乡村闲置资源和促进农民增收。

湖南省益阳市乡村民宿发展存在总体供给旺盛而需求不足、部分民宿

经营困难、少量特色民宿供不应求等问题,建议从尊重科学规律、培

育内生动力、优化外部环境和理顺管理体制四个方面予以应对。

关键词：旅游经济;乡村民宿;乡村振兴;供需矛盾

民宿在我国住宿市场中的重要性正在逐步显现。中国旅游与民宿

发展协会发布的《2019年度民宿行业发展研究报告》显示,民宿占我

国住宿市场的比重约为10%。经历了2017年和2018年行业发展热

潮,2019年我国共享住宿市场交易额达到209亿元,较2016年的85

亿元年均增长率为34.97%。根据速途研究院调查数据显示,2019年我

国民宿以21.5%空置率排名被调查的9个国家中的第三位,高于日本、

美国等发达国家。民宿行业发展逐步回归理性,由规模效应向提质增

效转变。发展乡村民宿有助于推动乡村产业兴旺,本文以湖南省益阳

市为例,研究其民宿发展状况,探讨突破民宿发展瓶颈的对策。

民宿发展的基本要求

民宿是经济社会发展和人类精神需求不断增长的产物,民宿包括

城市民宿和乡村民宿两大类,乡村振兴视角下的民宿特指乡村民宿。

它不是现代农家乐的简单升级版,而是乡村旅游的高级发展模式和乡

村旅游产业深度开发的重要标志,这使得乡村民宿的发展涉及多重复

杂的内在条件和外部环境。1.依托独特的旅游资源。一般认为,欧美

民宿起源于英国的家庭式民宿,日本民宿起源于民办旅店。民宿的起

源主要是住宿者追求稀缺的旅游资源。如日本民宿是由喜爱登山、滑

雪和游泳等运动的户外活动爱好者租借闲置的民宅而衍生和发展起

来的。民宿的发展和壮大具有极其鲜明的地域特色,《2018年民宿产

业大数据分析报告》显示,70%的民宿客流都集中在滇京沪等民宿业相

对发达的地区。客流相对集中的原因是这些民宿大都布局在旅游资源

丰富的地区,特殊的气候条件、自然风景和地理风貌是当地民宿发展

的前提条件。因此,发展乡村民宿必须依托民宿所在地独特的旅游资

源,避免同质化、冲动化。2.适度规模经营。国内外对于民宿至今仍

然没有统一的定义。2019年7月3日,国家文旅部发布的《旅游民宿

基本要求与评价》（LB/T065-2019）对旅游民宿的标准进行了界定：

旅游民宿是指利用当地民居等相关闲置资源,经营用客房不超过4

层、建筑面积不超过800m2,主人参与接待为游客提供体验当地自然、

文化与生产生活方式的小型住宿设施。这一必威体育精装版界定标准从定性和定

量的角度要求乡村民宿的经营规模是小型住宿设施。同时,乡村生态

文明建设也要求乡村民宿的开发要保持适度规模,不适宜建设大体量

的乡村民宿。3.与其他产业融合发展。与城市相比,乡村常住人口少,

因此,发展乡村民宿必须与文化旅游、休闲康养、研学旅行等产业结

合起来,吸引客源流量向乡村集中。2015年中央一号文件首次提出,

推动农村一二三产业融合发展。乡村民宿的开发模式有助于延伸产业

链条,尤其是与休闲观光、文化旅游、健康养生等第三产业融合,打造

“民宿+其他产业”的发展模式。

现状剖析

1.发展现状。（1）总体概况。益阳市乡村民宿包括两种类型：第

一类是依托于省级乡村旅游示范点,民宿投资者进行经营管理的酒店

式乡村民宿。根据湖南省地方标准DB43《乡村旅游区（点）星级评

定准则》,三星及以上的省级乡村旅游示范点必须具备至少8间标准

间和接待20人以上住宿的条件。目前益阳共有三星及以上的乡村旅

游示范点59个,均为旅游部门登记在册的乡村民宿,这些乡村民宿大

多是在当地的农庄和农家乐基础上发展起来的。第二类是租赁型乡村

民宿。依托于农民自有房屋,通过公司或者村级自治组织,将村民闲置

房屋进行流转,通过改造成为可以经营的民宿。如大栗港镇朱家村获

得国家级“中国美丽休闲乡村”称号,村委会与长沙某旅游公司签订

了民宿合作协议,选择了20户居住条件较好的农民房,作为旅游公司

发展乡村民宿的载体。根据经营主体的不同,这种乡村民宿发展模式

可以分为公司直接租赁和村级自治组织集体租赁两种方式。截至2019

年,这种租赁型乡村民宿大约有50家。（2）经营状况分析。一是总体

供给旺盛,但需求不足。据益阳市文化和旅游部门统计,益阳乡村民宿

的日接待能力在2000人以上,而实际日均接待人数不足50人。二是

部分民宿经营困难。超过80%的益阳