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森林草原火灾扑救对策研究

摘要：在全球气候变暖大背景下，高温、干旱、大风等极端天气事件频繁发生，森林草原火灾已成为新的世界性难题，也是消防救援队伍要直接面对和亟待解决的新课题。当前，对火灾特征、发生形态及危害、成灾机理等的认知不多，在应对准备上还有很大差距。因此，要树牢底线思维、极限思维，以大安全观、大视角来加强森林草原火灾扑救核心能力建设，全力做好打大仗、打硬仗的各项准备。

关键词：火灾扑救；森林；草原

一、森林草原火灾特征

在高温干旱特别是大风等极端天气作用下，森林草原火灾往往会给人民生命财产造成重大损失，对国土生态安全和经济社会发展构成严重威胁，主要有以下五个特征。

（一）精准预测预报难

森林草原火灾是典型的极值事件，往往事发突然、变化性强，其发生时间、地点和样式难以提前感知和捕捉，难以早期精准预测预报。

（二）火风耦合裂变性强

火灾发生后，在极端大风作用下，火场形态短时间内迅速变化，强度、蔓延速度会成倍增加，产生爆燃、火旋风、飞火等极端火行为，同时火场强对流加剧局部气象条件恶化，火与风相互作用、耦合裂变，火借风势、风助火威，使火越烧越大，难以控制。

（三）叠加灾害风险高

火灾具有明显的跨界性和弥散性。由于灾害链的持续作用，易诱发难以预测的次生、衍生灾害。例如，大火燃烧会直接影响土壤理化性质，导致土壤孔隙度、渗透性等发生剧烈改变，极易造成水土流失、洪涝灾害和火后泥石流等次生灾害。

（四）扑救处置困难

在复杂地形和易燃植被等综合作用下，火势在短时间内迅速蔓延，强度高、安全风险大，人员和机械难以直接干预，特别是重要目标受到威胁时，情况更加复杂，处置更加困难。

（五）影响和破坏性极大

火灾孕灾过程是风险累积、能量积聚转化的过程。灾害能量放大途径多，直接造成森林草原生态系统破坏和生态失衡、动植物死亡、大气污染、人员伤亡、财产损失等。一旦威胁到重要目标、重要设施，将造成不可估量的严重后果。

二、主要形态及危害

（一）火灾蔓延速度快，容易形成大火

持续高温干旱使区域内气候干燥，植被含水率降低，易燃性增强，火险等级持续升高。一旦发生火灾，大风会加速火灾蔓延发展，使小火在短时间内演变成大火。

（二）集中连片林区过火造成重大灾害

我国森林、草原综合植被覆盖度高。森林火灾的重点风险区主要集中在林区，全国人工林高居世界首位，集中连片人工林树种相对单一，易燃中幼林和高油脂树种比重大，且缺少必要的林火阻隔系统。这些区域一旦发生火灾，火场燃烧速度快、过火面积大，极易形成火灾，造成生态灾难[1]。

（三）重要目标受灾导致灾难性后果

一些重要的燃气站、加油站、大型危化品储存库等火灾防控重大危险源，分布在林内腹地或毗林而建，一旦发生火灾，无法阻隔，引燃重大危险源“火药桶”，将造成重大人员伤亡、财产损失。

（四）火灾连锁反应带来多灾并发

风险因素的关联性和复合性加剧，会增加巨灾风险的发生概率和损失程度。在特定地区、特定时段，森林草原火灾会引发次生灾害并形成灾害链，致使多种灾害叠加，火灾产生的热辐射、有害气体和烟尘，可能导致交通瘫痪、电气网中断、大气污染等次生灾害。

三、成灾机理

（一）致灾因素

一般情况下火灾是由稳定因素（气候区、森林特征、地形、土壤条件等要素）、半稳定因素（火源、可燃物特征、林火管理水平等方面）、变化因素（降水量、风力、风向、气温、湿度、可燃物含水率、雷暴活动、人类活动等）三者动态形成。当致灾因素发生变化，气候区出现极值高温、可燃物含水率极低、雷击火增多，特殊地形的焚风效应明显，极值风速增加，从而形成森林草原火灾。可燃物超载：随着植树造林、天然林保护工程的实施以及生态环境保护力度不断加大，重点林区可燃物载量持续增加。由于我国森林资源质量不高，龄组结构不合理，森林自身抗火能力较差，易燃针叶林分布区域广，容易酿成森林草原火灾。[2]

（二）孕灾环境

孕灾环境是巨灾发生前的自然环境与人为环境及社会经济条件的总和。自然环境的特定性导致风险增多。有的森林可燃物阶梯分布，极易发生立体燃烧；有的森林山高坡陡、地形复雜，受限空间与富含油脂可燃物及易变的天气条件耦合，形成火灾风险；有的森林地形、植被、气象条件复杂，一旦发生火灾，难控难打，极易发展成大灾。随着生态文明建设深入推进，森林城市及周边绿化加快，林城相间现象突出，家火上山、山火进城风险不断增加，部分重点林区交通和输油管道较多，林农、林草、森林城市交错现象较为普遍，周边加油（气）站、村庄等重要目标多，一旦着火，容易引发严重次生灾害，进而演变成火灾。

（三）承灾体的脆弱性和抗逆力

脆弱性是承灾体易于遭受破坏的一种性质，它源于系统内在、天生的一种属性，在未遭受致灾因素扰动、激发时不会显现；抗逆力是承灾体暴露于致灾因素下，及时有效抵御、吸纳和承受灾害影响，从中恢复的能力。系统脆弱性与自然、环境、社会、经济和