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福建省区域经济发展现状分析及发展策略

作者：王焕生

来源：《中国经贸》2009年第24期

摘要：结合福建实际情况，笔者详细分析了当前福建省区域经济发展存在的一些问题，并

针对性的从提出了相应的解决策略，主要包括建设三大城市群、加快产业集群、发挥港口优

势、发挥台湾紧邻优势、监理区域经济协调发展的机制。

关键词：福建；区域经济；协调发展

这些年，福建经济虽然摆脱了前几年持续减速运行的局面，呈现出逐步回升的新态势，但

从经济总体运行看，仍处于调整性的增长期，发展后劲仍显不足，主要原因在于全省经济发展

极不平衡。本文主要分析福建区域经济协调发展存在的问题，并在此基础上提出相应的对策建

议，希望对福建区域经济的协调发展有所裨益。

一、福建区域经济协调发展存在的问题

中1心城市发展滞后，空间辐射力不足

首先，中心城市规模小，发展滞后。福建作为一个人口4000多万的沿海省份，省会的福

州市区人口200多万，第二大城市厦门市区人口100多万，占福建经济总量四分之一，泉州市

区人口只有70万。此外，在中国200个城市综合竞争力排名中，厦门、福州和泉州排名分别

为第十六位、第三十二位和第五十五位。其次，城镇的关联度不高，中心城市对周边地区的

“虹吸”效应甚于“墨汁”效应。闽西北在总人口约占全省1/3，土地面积约占全省2/3的情况下其

GDP总量占全省的份额却从20年前的高于1/3下滑到目前的约1/5，人均GDP、人均地方财

政收入、农民人均纯收入等主要经济指标都远远的低于全省平均水平且呈不断扩大的趋势。

产业集2聚不突出，产业联系较弱

福建产业聚集不突出，区内产业联系也较弱，合力效应较低，使得省内并未形成真正的经

济区，影响了经济规模的进一步扩大和发展水平的提高。虽然部分地区集聚了相当数量的企

业，但是规模小，而且多是技术和劳动密集型的轻型产业，高新技术产业少。这不仅使产业的

区域吸附能力较弱，而且缺乏省级产业合作基础，对省外资源缺乏吸引力或争夺力。

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其次，集群区关联产业的集合度低。福建省60多个省级开发区，缺乏产业配套，无法构

筑上中下游完整的产业链，外资项目到福建投资，必须自成体系，投资成本高，只好外移；各

地区产业关联性不强，形成不了全省经济的分工与协作关系。特别沿海和山区之间，由于沿海

加工业主要是“两头在外”，山区资源依存度不高，导致沿海与山区产业之间的协调程度、关联

程度较低。

交通运输滞后，交通体系不够完善3

由于福建曾经的前线定位这历史原因导致福建交通投资相对落后，交通体系不够完善。改

革开放后，虽然有所改善，但在总体能力上仍明显不足。主要体现在：一是公路和铁路发展滞

后(右表)，不仅里程和密度低于国家平均水平，而且布局不合理。如经济最发达的东南沿海一

带，却没有铁路相连，仅靠高速公路运输，运力不足。许多港区均没有铁路进入，限制了港口

腹地面积向内陆省份的延伸。二是港口资源的开发利用率低，海岸线长仅次于广东居全国第二

位，深水港资源居全国首位，但在2006年第一季度中国港口国际标准集装箱吞吐量排名中，

福建只有厦门港挤进前十名，排在第七位。

区4域经济差异大

资源(1)察赋差异

资源是区域一切经济活动赖以进行的基础。个层次无论在自然、人力及信息等资源方面都

存在差别。新时期的经济发展对于人力和信息的依赖程度更为显著。第一层次主要是省会、各

市辖区，科研机构的数量和人力资源优势明显，科技发达，人口素质高，信息资源丰富，产业

结构和布局基本合理；第二层次科技力量和人口素质较高，其地理位置稍次，交通条件尚可，

一定程度上能促进地区经济发展；第三层次为福建省的偏远地区，人力资源明显不足，科技落

后，人口素质低，信息资源贫乏，产业布局和结构不合理。因而造成个层次的经济发展水平存

在明显差异。

产业(2)结构的差异

由于产业结构的演进与不同的社会技术经济条件和不同的经济发展阶段相适应，在特定的

经济环境和技术进步条件下，各产业处于自己生命周期的不同阶段，总有一些产业比另一些产

业发展得快。因此，产业结构不同的区域，其经济发展速度、水平不同。第一层次地区集中分

布电子、机械、化工、纺织等工业部门，其旅游业和其他服务业也较