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我国国际贸易摩擦的特点、原因及对策分析

摘要随着世界经济的迅速发展，我国国际贸易摩擦日趋激烈。以反倾销、反补

贴、保障措施为主要手段的国际贸易摩擦已成为我国经济发展过程中“没有硝烟

的战争”。如何保持清醒的头脑和客观的认识，通过调整经济发展的战略、体制

和政策，积极参与国际经济规则的制定与完善，建立、完善政府的应对机制，同

时构建国际贸易摩擦的企业应对体系，积极、主动地应对国际贸易摩擦，成为一

个值得研究的重要问题。

关键词我国国际贸易摩擦原因特点对策

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引言

当前世界经济迅速发展，我国的国际贸易更加频繁，国际贸易额不断扩大，

国际贸易摩擦也不断增加和激化。根据世界贸易组织统计，自1995年世界贸易

组织成立以来至2006年，我国已连续12年成为世界上遭受反倾销调查最多的国

家。据商务部统计，2007年，全球共有19个国家（地区）对我国发起反倾销、

反补贴、保障措施等贸易救济调查80起，遭遇美国“337知识产权调查”17起。

2008年，我国面对的贸易摩擦形势仍然非常严峻。世界经济增速的放缓和不景

气将导致国际贸易保护的加剧和贸易争端的增多。从2008年一季度的贸易摩擦

情况看，共有8个国家和地区对我国发起17起反倾销、反补贴调查，涉案金额

达20亿美元，遭遇美国“337知识产权调查”5起，案件数量和涉案金额都有大

幅度的增长。从涉案产品看，主要集中于轻工、纺织、机电等我国具有出口竞争

力的产品，其中尤以纺织品贸易摩擦更为突出。如中美纺织品贸易争端，中欧鞋

业争端，中美钢铁业争端，中美知识产权保护争端，中日纺织品争端等。

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我国国际贸易摩擦的特点、原因及对策分析

1、我国对外贸易摩擦成因分析

1.1政治因素

贸易摩擦往往是国家间政治斗争的筹码，意识形态和国家政治关系对于双边

贸易合作有着深刻的影响。中美两国双边贸易关系在很大程度上就受两国间政治

关系的影响。虽然中国政府多次重申愿意同所有国家和地区在平等互利基础上开

展经济贸易往来，但是欧盟始终未能摆脱意识形态的羁绊，仍然对社会主义中国

怀有偏见，对我国长期使用“非市场经济国家”的待遇，在贸易实践中，专横地

以替代国价格作为计算基础，而在第三国参考价格选取上又别有用心或不负责

任，并对我国外贸企业以“国有”为由，普遍实行单一的反倾销税率，甚至把对

个别企业的反倾销当成对整个国家来裁决。不久前发生的中欧纺织品贸易争端，

就有强烈的政治背景。

1.2经济因素

全球化背景下的中国成为产业转移的重要目的地，中国生产的产品具有极强

的竞争力，对国外相关产业造成一定的冲击，成为贸易摩擦的“矛头所向”。随

着我国全方位开放战略的进一步展开和我国经济突飞猛进的发展，中国进入欧美

市场的产品越来越多，范围越来越广，所占市场份额也越来越大，中欧、中美贸

易顺差也不断扩大，从而引起欧美国家的警惕和重视。例如，欧盟便以中国对欧

盟出口增长过快、威胁到欧盟成员国一些中小企业的生存、导致失业上升为由，

对中国产品设限，并且增加其对华反倾销诉讼的数量。

1.3利益集团因素

利益集团是引发贸易摩擦的重要力量。在西方发达国家，各种行业、劳工团

体等利益集团对国家的政治过程有着特别重要的意义，相关产业利益集团在历次

贸易摩擦中都在以各种资源和手段推动政府部门制定有利于他们的贸易政策。贸

易摩擦常常演变成复杂的政治问题，在极端的情况下它可能还成为国家间政治斗

争的手段。2005年12月，欧洲汽车制造商协会就向欧盟提出中国汽车发展政策

的所谓“六大问题”，并在2006年3月份，欧盟还与美国一起就我国汽车零部

件关税问题向WTO起诉中国。可见，利益集团对欧盟贸易政策的影响巨大。

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1.4出口产品结构因素

除了飞机等少数品种外，我国几乎出口所有的制成品，因此，我国的出口产

品不仅与发展中国家出口产品及其国内产业直接竞争，而且与中等发达国家甚至

发达国家也发生越来越多的竞争。然而，不管我国出口的是传统的纺