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第三节飞行运行管理机构及人员要求

一、机构设立

航空公司经营人为保证本公司的飞行能安全、正常运行必须建立航空公司的“飞行运行控制机构”。

飞行运行控制机构是航空公司组织与实施飞行的中心，是安全飞行的有力保障，飞行运行控制机构是负责

放行航空器并实施运行管理的机构，是航空公司的运行程序、方针、

政策的执行机构。

航空公司的飞行运行控制机构，即飞行运行控制中心，是根据航空公司本身的经营范围和规模进行编

制设立，通常是由总部飞行运行控制中心、地区飞行运行控制中心和基地飞行运行控制中心组成。

随着航空公司运行规模的不断扩大，各公司都建立了“飞行运行控制中心”以便于集中签派放行。航

空公司运行中心AirlineOperationsControl（AOC）或运行控制中心（OCC）

是根据自己公司运行规模和特点分别建立了“飞行运行控制系统（FOC）”、“系统运行控制

（SOC）”或“运行管理信息系统（OMIS）下面就我国典型的航空公司运行中心（AOC）

加以介绍。

二、AOC的概念

AOC由航空公司有关人员、设备设施、规章和程序组成，它可以是一个独立的部门，也可以依据公司

的规模由几个不同的部门组成，它是公司总裁的全天候运行授权的代表，是公司组织和实施飞行的指挥中

心，是每时每刻协调、控制公司航班运行的职能部门，是集中、迅速处理不正常及紧急事件的决策和发布

机构，它的有效工作程序、运行管理规则和信息处理方法，能保证及时有效地行使运行控制的责任。

在具备良好的内部和外部通信的环境下，AOC中的各职能代表作为一个团队，共同工作,做出指挥航空

公司日常飞行运行的最佳决策。

三、AOC的功能

AOC是航空公司的一个机构，它根据中国民用航空规章的规定和公司管理的一般目的和目标，遵循标

准化的程序和手册，对公司日常计划的实施做出最有效的指挥决策。它是公司运行的决策中心。

AOC的功能必须满足下列航空公司的主要要求：

1.安全（最重要）

2.舒适（服务）

3.正常（服务）

4.经济（效益）

安全

安全是航空公司在有关飞行运行实施和决策的各个方面中的首要考虑。周密的计划，充分的支持和标

准化操作能创造良好的运行环境，提高AOC团队和航空公司的自信心、精确

度和可预见性。

舒适

航空公司应关心和尊重他们的旅客，当旅客乘坐他们的飞机时，运行决策应努力超出旅客的期望值，

提供一个舒适、安全的环境，实现优质服务。

正点

准时的起降确保日常运行的顺利进行，准点运行也能减少诸如耽搁和旅客吃住的费用。具体内容包括：

1.协调起飞前的活动，便于飞机准时起飞；

2.对地面运行做出计划安排，减少地面滞留时间；

3.跟踪航路运行，减少滞空时问和突发事件。

经济

在不影响安全、舒适和运行要求的前提下，航空公司的飞机设备和资源应尽可能地实现最佳的成本运

作。可能会牺牲个别航班的经济性以获得航空公司整体的经济效益。

四、AOC的结构

AOC是一个运行机构，它的组成包括紧密支持飞行运行的各部门代表。

通信是现代化AOC的基础。AOC必须是航空公司内部和外部运行的通信中心。当航空

公司计划的运行需要调整或做出决定时，必须由AOC完成，以维护航空公司整个系统的完

整性。由于AOC是通信流程的中心，基于完整和精确的通信，它能为航空公司做出更好的决定。

飞行签派是现代化AOC的核心。AOC中的飞行签派员和区域经理与机长作为一个团队，一起做出运行

和经济性的决定。

AOC内的其他职能部门是支持飞行签派的外围团队。

在一些情况下，决策权可以委托给AOC以外的人员，但AOC仍然对影响系统运行的所有决定向高级管

理层负责。AOC是航空公司运行的“大脑”‘，同时也是责任中心。

AOC必须不断地发展和提高航空公司的运行效率。在外部，要通过提高通信能力，改善与飞行机组、

空中交通管制和机场当局的关系来实现；在内部，要通过AOC所有岗位紧密的团队协作来实现。

航空公司组织结构和它的AOC机构见图1-1。

五、AOC的运行原则和目标

AOC中的所有职能代表作为一个团队共同工作，做出执行航空公司日常飞行运行的最佳决策。AOC的

运行应遵循下列三个主要原则：

团队协作；

与日常飞行运行相关的各部门的代表组成一个具有综合职能的团