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以人为本构建终身学习型社会

作者：卢春华

来源：《中国教育技术装备》2013年第24期

摘要构建学习型社会是一种新举措，是一种全民参与的社会性活动。首先引出学习型社

会的概念，接着在以人为本理念指导下，分析终身学习型社会的要素构成模型，最后从三个方

面提出如何建设终身学习型社会。

关键词终身学习型社会；以人为本；远程教育

中图分类号：G40-012文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2013）24-0005-03

2002年11月8日，江泽民同志在中国共产党十六大报告《全面建设小康社会，开创中国

特色社会主义事业新局面》中明确指出：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的

全面发展。”这是党的重要文件中第一次出现“学习型社会”的概念。而以人为本是当代政府执

政理念，强调尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，促进人民的全面发展。建设学习型

社会是在坚持以人为本的基础上，实现中国教育发展和改革的新突破。但如何在以人为本理念

指导下，分析学习型社会的模式构成要素以及构建终身学习型社会？本文对此进行初步探索。

学习型社会的概念1

学习型社会，最早是由美国芝加哥大学前校长罗伯特M.·哈钦斯（RobertMHutchins）提出

的。1968年，他在其出版的《学会学习》一文中，对学习型社会进行了系统论述。他认为：

“除了能够为每个人在其成年以后的每个阶段提供部分时间制的成人教育外，还应以学习成长

及人格的构建为目的，并以此目的制定制度，成功地实现社会的价值转换。”显然，哈钦斯所

理解的学习型社会是具有深刻内涵的，不能肤浅地认为只为成人提供广泛的学习机会就是学习

型社会，而要实现成功的价值转换（即指全面发展、自我实现、自适应社会发展）[1]。在这

种理念的指导下建设学习型社会，是建立一种适应生活的学习方式，是把学习型城市、学习型

社区、学习型机关、学习型企业、学习型家庭等活动运用于社会发展的一种实践，着眼于对

人、对人性以及对人的终身进行真正意义的培养。它的核心在于通过一种社会化的学习活动，

努力营造不断创新、不断进步的社会文化和精神，提高社会的人文素养。其实，这一教育理念

也在19世纪30—40年代被我国著名教育家陶行知所提及：“生活即教育，社会即学校，教学

做合一”，是“生活教育理论的核心”；“生活教育与生俱来，与生同去。出生便是启蒙，进棺材

才算毕业”，是彻底的终身学习观。这也是中国式的学习型社会的理念。

终身学习型社会的2基本模型分析

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构建以人为本、具有中国特色的终身学习型社会，应该充分发挥中华民族悠久文化传统的

作用，把人作为教育的出发点和归宿，强调独立、合作、创造、自信精神的培养，真正实现

“学有所长，学有所获”的生命意义。在教育过程中，建设以促进社会和谐发展为目的的终身学

习环境，创建以学校教育为中心的终身学习场所，在政府的宏观制度决策下，促进学校、企事

业、社区、家庭的合作学习中的信息化素养教育，实现陈乃林先生在其《终身教育面向21世

纪的教育哲学》一文中概括的，在全社会“达到人人是学习之人，处处是学习之所，时时是学

习之机，事事是学习内容的境界”。终身学习型社会的基本模式图如图1所示。

学习型政府是指以科学发展观为指导，通过不断地学习，建立完备的学习机制，运用宏观

调控策略，营造良好的学习氛围，不断提高全社会运用知识于实践的能力，实现政府管理职能

的创新[2]。学习型政府在规范个体、学习型企事业、学习型社区和学习型家庭行为的过程

中，通过制定符合实际、切实可行的管理制度，使社会成员享受到公平、民主的优质教育，提

高政府决策的科学性和管理的有效性。

学习型企事业，要采取多种措施，加强软硬件基础设施的建设，提高教育质量。从硬件

上，加大资金投入，优化硬件设施，搭建终身教育公共服务平台，提供网络技术支撑服务，形

成覆盖全社会、多层次、开放式的学习教育网络和教育“超市连锁店”，为不同层次的学员创造

良好的学习条件以及提供各类教育资源的使用通道。从软件上，一方面在全面提高整体教育水

平的理念指导下，全面推进终身教育，努力实现学校教育、家庭教育和社区教育的有机结合；

另一方面大力发展远程教育，探索学习支持服务体系，开放各类优质教育资源，带领全体成员