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格化管理实施方案

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2020年4月19日

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蒋集镇环境保护网格化管理实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》

（国办发〔〕56号）和《山东省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发

[]56号文件加强环境监管执法工作的通知》精神，按照《山东省环保厅

关于山东省网格化环境监管体系建设的指导意见》（鲁环发〔〕113

号）之规定和上级要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、总体目标

以强化政府环境监管责任为重点，按照“定区域、定职责、定人

员、定任务、定考核”的要求，建立镇、管理区、村三级网格化环境监

管体系，充分发挥管理区、村参与环境保护的作用，将监管责任落实到

管理区、村，落实到岗位，构建覆盖全局、责任到人、职能到位的环境

监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，实现环境

监管全覆盖。

二、网格划分

二级网格：在全镇建立二级网格，责任主体为镇政府。镇长为二级

网格第一责任人，分管负责人为第二责任人，配备专职环保工作人员，

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保障办公设施和工作经费。

三级网格：以行政村为单元，在村委会建立三级网格，责任主体为

村委会。村委会主任为三级网格内的第一责任人，指定一名村委会成员

专门负责环保工作，在二级网格的指导下开展网格化环境保护监管工

作。

三、职责分工

1、二级网格

二级网格在一级网格（县政府）指导下加强辖区内环境保护工作，

负责指导辖区内两级网格的建立和运行，对辖区内环境保护负有主体责

任，组织开展污染源监管、违法违规建设项目、饮用水水源地保护、畜

禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整治等工作，发现问题及时

上报。负责突发环境事件的报告工作，协助上级部门进行应急调查处理

工作。大力宣传环保法律法规，着力提高全镇企业、群众的环境保护意

识。

镇政府有关部门，充分履行部门职能职责，按照《宁阳县环境保护

网格化管理实施方案》（宁政办[]87号）的要求，配合上级有关部门认

真落实环境监管责任，负责落实环境应急预案实施时的各项措施。

经贸办：在项目单位报送项目可研报告或项目建议书时，对未提供

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环境影响评价文件和环境保护部门审批意见的，依法不予报批；属于备

案项目的，在项目备案后应告知项目建设单位向环境保护部门报送环境

影响评价文件。严格执行国家产业政策及相关行业准入条件，协调重大

建设项目规划和布局。积极推进新能源产业发展。配合县经信局清理经

信局备案的违反国家产业政策的技改项目，严格按照国家和省下达的年

度淘汰落后产能任务计划，配合相关部门对所涉及落后产能设备的按期

淘汰拆除工作；按照国家产业政策，配合环保部门指导工业企业落实环

境保护相关制度，推动企业污染物达标排放；指导企业应用新技术、新

工艺、新产品，积极推进清洁生产和发展循环经济，指导企业开展技术

改造和清洁生产；负责成品油仓储、销售经营资格审批、审查的受理上

报工作，牵头燃油品质提高工作。

派出所：配合环保部门开展联合执法；依法查处涉嫌环境污染犯罪

案件和适用治安处罚的治安管理案件，接受符合条件的环保部门移送的

涉嫌环境污染犯罪案件和适用行政拘留的环境违法案件；负责落实黄标

车区域禁行，以及重污染天气应急的机动车限行措施，做好无环保检验

合格标志和