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全市治安防控工作

方案

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2020年4月19日

全市治安防控工作方案

各镇党委、政府，：

为了大力推进“平安XX”建设，强化治安防控工作，建立和

完善维护社会治安的长效机制，进一步加强我市社会治安防控工

作，提高全市人民群众的安全感和满意度，为我市经济又好又快

发展创造良好的社会治安环境，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届六中全会

和中省市政法工作会议精神，在市委、市政府的统一领导下，以创

立“平安XX”为主题，以提升公众安全感为目标，严厉打击各类违

法犯罪，集中整治突出治安问题和治安混乱地区。形成党委政府

领导，政法机关推动，有关部门支持，单位村组自管（自治），

人民群众参与的治安防控格局。

二、目标任务

在全市建立以公安指挥中心为龙头，以派出所和治安、户

政、经侦、巡警、刑警、消防等警种为骨干，以社区治安巡防

队、保安队伍、治保组织、志愿者队伍等群防群治力量为基础，

以街面防控、社区（村庄）防控、单位防控三张网络和市、乡、

村三道防线为依托，以人防、物防、技防为主要手段的治安防控

格局。经过努力，使全市社会治安防控体系框架基本完整，网络

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布局合理，力量、装备、措施、责任落实到位，工作规范有序，

运作机制和工作制度完善；刑事犯罪发案总量平稳，大要案件和

可防性案件得到有效控制，经过提供线索、快速反应、巡逻堵控

破获案件和抓获现行作案人员明显增多；社会治安秩序持续良

好，突出治安问题得到有效解决，人民群众安全感明显增强，对

社会治安和公安工作比较满意，参与社会治安工作的积极性明显

提高，实现“六化”目标：

（一）城区防范网络化

按照“统一指挥、合成巡防，属地管理、责任到所”的工作思

路，在城区设立堵截点、巡防主干线和巡防责任片，点、线、面

结合，成为网格，与110报警服务台配套联动，在城区构建以公

安局110报警服务台为龙头，以公安局巡警、派出所、交警等巡

防力量为依托，车巡、步巡相结合，形成多警种多头出警，合成

作战的网格化治安防范格局；加大技防设施投入，3月底前，市

政府投资200万将在城区安装视频监控探头60个，实现立体式管

控。经过人防、技防措施相结合，对城区实行24小时全方位、全

时空防控。

（二）社区防范规范化

为每个社区警务室配备1－2名社区民警，社区民警要熟悉

社区情况，根据辖区实际采取相应的防火、防盗等安全防范措

施，加强与社区居委会的协作，组织发动社区治安力量开展社区

联户联防和治安巡逻，推行社区民警户访制和走访制。对有条件

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的社区实行封闭式管理，逐步推广以安装电视监控、家庭防盗报

警系统为主要手段的技防设施，将社区治安管理纳入规范化、正

规化，不断完善社区治安防控体系建设。

（三）重点部位技防化

在城区进出口和全市交通要道全部安装监控设备，形成严密

的技防网络；党政首脑机关、供水供电供气、金融系统、邮政电

信部门、广播电视、学校、车站、旅游景点等关系国计民生的重

要部门或部位，全部安装电视监控设备或紧急报警装置，有条件

的部门和行业与110报警服务台联网。

（四）单位防范责任化

强化内部单位保卫组织建设和对保卫措施的监督检查，按照

“谁主管、谁负责”的原则，落实责任人，层层签定安全责任书，

落实安全责任，健全各项制度，推行承包制，堵塞安全漏洞。机

关、团体、企事业等单位要做到治安保卫机构健全、治安保卫人

员到位、治安保卫制度健全、治安防范措施落实，主管部门要定

期进行指导、