食品安全处罚办法.docx

食品安全处罚办法

一、总则

为确保食品安全，维护人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本办法。

二、食品安全违法行为及处罚

1.违法行为认定

（1）生产、销售不符合食品安全标准的食品；

（2）生产、销售有毒、有害食品；

（3）生产、销售伪劣食品；

（4）生产、销售假冒他人注册商标的食品；

（5）生产、销售过期、变质食品；

（6）未取得食品生产许可证、食品经营许可证或者未经许可从事食品生产经营活动；

（7）其他违反食品安全法律法规的行为。

2.处罚措施

（1）没收违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下罚款；

（2）没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处5万元以上10万元以下罚款；

（3）情节严重的，吊销食品生产许可证、食品经营许可证；

（4）构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、食品安全事故处理

1.食品安全事故报告

食品生产经营者发现食品安全事故或者可能引发食品安全事故的，应立即采取措施，防止事故扩大，并及时向所在地食品药品监督管理部门报告。

2.食品安全事故调查

食品药品监督管理部门接到食品安全事故报告后，应立即组织调查，查明事故原因、危害程度、影响范围等，并采取控制措施。

3.食品安全事故处理

根据食品安全事故的调查结果，依法对相关责任人进行处罚，并采取相应措施消除事故影响。

四、食品安全监管

1.监管部门职责

食品药品监督管理部门负责对本行政区域内的食品安全工作进行监督管理。

2.监管措施

（1）开展食品安全风险监测和风险评估；

（2）制定食品安全标准和规范；

（3）实施食品生产、经营许可制度；

（4）对食品生产经营者进行监督检查；

（5）依法查处食品安全违法行为；

（6）加强食品安全宣传教育。

五、法律责任

1.行政责任

违反食品安全法律法规的行为，依法承担相应的行政责任。

2.刑事责任

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.民事责任

因食品安全问题造成损害的，依法承担民事责任。

六、附则

1.本办法自发布之日起施行。

2.本办法未尽事宜，按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。

3.各级政府及有关部门可根据本办法制定具体实施细则。

四、食品安全监管（续）

3.监管信息公开

食品药品监督管理部门应当及时向社会公开食品安全监管信息，包括但不限于以下内容：

（1）食品安全风险监测和评估结果；

（2）食品安全标准和规范；

（3）食品生产、经营许可情况；

（4）食品安全监督检查结果；

（5）食品安全违法行为查处情况；

（6）食品安全事故处理情况。

4.社会监督与公众参与

（1）鼓励公民、法人或其他组织举报食品安全违法行为，对举报属实的，给予奖励；

（2）支持新闻媒体开展食品安全舆论监督，客观、公正报道食品安全信息；

（3）鼓励社会各界参与食品安全监督，提高食品安全社会共治水平。

五、食品安全事故应急预案

1.应急预案制定

县级以上地方人民政府应当制定食品安全事故应急预案，明确应急响应级别、组织指挥体系、应急处理程序和措施等内容。

2.应急预案实施

发生食品安全事故时，相关人民政府及部门应当按照应急预案迅速采取有效措施，组织救援，控制事故发展，减少损失。

3.应急资源保障

县级以上地方人民政府应当建立食品安全事故应急资源保障制度，确保应急救援物资、装备、技术等资源的有效供应。

六、法律责任（续）

4.信用惩戒

对违反食品安全法律法规，情节严重的食品生产经营者，依法纳入信用记录，实施联合惩戒。

5.法律责任追究

对食品安全违法行为，任何单位和个人都有权向有关部门投诉、举报。有关部门应当及时处理，严格依法查处，并对举报人必威体育官网网址。

七、国际合作与交流

1.国际合作

国家鼓励与外国政府、国际组织在食品安全领域开展合作与技术交流，共同提高食品安全水平。

2.国际标准与技术法规

国家积极参与国际食品安全标准和技术法规的制定，推动国内外食品安全标准接轨。

八、过渡条款

本办法实施前已经发生的食品安全违法行为，依照当时的法律法规进行处理。本办法实施后，对新发生的食品安全违法行为，依照本办法执行。在过渡期间，食品生产经营者应当依照本办法的要求进行自查自纠，确保食品安全。

八、过渡条款（续）

3.法律法规衔接

本办法与现行法律法规有冲突的，以本办法为准。本办法未规定的事项，按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。

4.政策引导与扶持

各级人民政府应当采取措施，引导和扶持食品生产经营者依法生产经营，提高食品安全管理水平，促进食品产业健康发展。

九、食品安全教育与培训

1.食品安全教育

各级人民政府及有关部门应当加强对食品生产经营者的食品安全教育，提高其食品安全意识和法律意识。

2.食品安全培训

食品生产经营者应当定期对从业人员进行