科普展教服务提供者基本要求 编制说明.docx

《科普展教服务提供者基本要求》（征求意见稿）编制说明

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科普展教服务提供者基本要求（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

(一)任务来源

国家标准《科普展教服务提供者基本要求》由全国科普服务标准化技术委员会（以下简称科普标委会）（SAC/TC568）提出并归口，根据国家标准化管理委员会（以下简称国标委）《关于下达2023年第三批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2023〕58号）的要求，2023年列入国家标准制修订计划，计划编号为T-731，由合肥通用机械研究院有限公司（以下简称合肥通用院）牵头起草。

(二)标准编制的背景、目的及意义

习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”国务院发布的《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》指出：“深化供给侧改革。破除制约科普高质量发展的体制机制障碍，突出价值导向，创新组织动员机制，强化政策法规保障，推动科普内容、形式和手段等创新提升，提高科普的知识含量，满足全社会对高质量科普的

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需求”，同时强调“强化标准建设，分级分类制定科普产品和服务标准，实施科学素质建设标准编制专项，推动构建包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准的多维标准体系。”2021年12月中国科协办公厅发布《中国科协办公厅关于加强科普标准化工作的通知》，通知提出“强化标准对科普供给侧改革的基础支撑作用，充分发挥科协系统“一体两翼”组织优势，加强对科普服务的指导引导，建立规范化发展的科普标准和评价体系”的要求。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》提出“加强科普规范化建设，完善科普工作标准和评估评价体系”的要求。

随着党和国家对科普事业的关注和各地政府对科普设施的投入，我国科普装备行业发展迅速。由于我国科普行业起步较晚，科普标准的制定和修订工作也刚刚起步，而快速发展的科普行业急切需要大量的标准来规范、指导行业的健康发展，以建立良好秩序，为可持续发展打好基础。

从科普产业自身发展的具体情况看，目前我国科普展教服务面临着诸多的发展问题，主要表现为：①缺乏专业的展教服务团队，科普讲解员的科学知识储备和跨学科交叉知识的融合运用能力存在较大短板，严重制约了科普场馆的展教服务能力；②科普展教服务内容零散不成体系；③科普展教服务范围有限，多涉及科技场馆本身，没有常态化地深入学校、社区开展科普服务；④

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科普展教服务形式较单一，常见的有科普知识讲解、现场演示、互动体验等，缺乏科学探究、科学实验秀、趣味科普剧等多种形式的创新方法。

这些问题之所以长期得不到解决，原因是多方面的，其中支撑科普产业发展的标准的缺失是重要原因之一。而要使标准发挥科学、规范的引导作用，首先要研究科普产业发展的整体需求，建立完整的标准体系框架，形成相互支撑、相互协调、层次明确、急缓有序的标准体系。

(三)起草过程

本标准编制工作在广泛进行相关资料和国内外相关国家标准、行业标准调研的基础上，根据科普展教服务提供者标准化需求和自身发展需要，由合肥通用院牵头制订了标准编制工作计划，并与各参与单位（包括科技馆、科研单位、高等院校、企业）进行沟通，明确标准编制工作的组织形式、工作步骤、工作方法和进度安排等事宜，制定了标准研制方案。历经了标准预研、内容调研、标准编制起草等几个阶段，形成了本标准征求意见稿。

标准编制过程如下：

1.2022年3月，合肥通用院联合合肥迅大信息技术有限公司、合肥通用环境控制技术有限责任公司，申报并获批了中国科协科普部发布的科普标委会国标成果性补助项目“科普展教服务企业基本要求”，同时签订了项目科学研究合同。项目专门针对

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科普展教服务企业进行了一系列调查研究，同时结合自身在科普展教服务方面工作经验的基础上，重点收集、整理和研究其他科普展教服务企业及各用户单位的相关标准与资料，充分展开预研和需求分析工作，征求相关专家意见，并依据专家意见将标准名称更改为“科普展教服务提供者基本要求”，最终形成并提交了《推荐性国家标准项目建议书——科普展教服务提供者基本要求》、《标准