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第二讲：现代城市规划理论

现代城市规划产生的背景

1。18~19世纪中期：

工业革命—工业城市发展—城市问题出现—寻求解决途径。主要代表有：（1）英国的“公园运

动”；（2）欧洲的“如画的城镇布局”；（3）美国的“公园建设”与“城市美化运动”。

2。19世纪末和20世纪初：

关于城市未来发展方向的讨论。主要代表有：（1）分散发展（代表人物：霍华德）：在大城市

周围建设一系列规模较小的城市来解决大城市的拥挤和不卫生问题。产生的影响：卫星城、新

城理论与实践。（2）集中发展（代表人物：勒．柯布西埃）：通过对大城市结构的重组在城市

内部解决城市问题。产生的影响：城市改建；高层建筑快速发展。

3。20世纪20年代~60年代：

现代建筑运动、城市—区域研究以及当代社会科学对城市规划的影响。

（1）城市规划在现代建筑运动框架中发展。主要代表：《雅典宪章》：——1933年，CIAM在

雅典召开主体为“功能城市”的会议，对34个欧洲城市进行比较，对城市中存在的问题进行了

全面分析，提出城市规划应当处理好居住、工作、游憩和交通的功能关系。《雅典宪章》成为

现代城市规划的大纲。

（2）城市—区域规划理论与实践。主要代表：20世纪20年代美国“以居住和交通为主体”的纽约

市规划与田纳西流域规划；20世纪年50年代“区域科学”的学科群基本形成，其中“区位理论”从

经济合理性出发为城市中各项活动在空间上的分布和安排提供了理论基础，从而成为城市规划

进行城市土地使用和空间分配的基本依据。

（3）当代哲学思想和社会科学对城市规划产生影响。主要有：空想社会主义是现代城市规划的

思想源泉；理性主义是现代城市规划发展的价值基础和方法论；人文生态学成为城市规划研究、

城市空间分布和土地使用配置的基础；“邻里单位”理论成为居住区规划和建设的主要思想方法；

经济学对城市土地空间分配、布局、组织和运行提供重要的方法论思想和具体方法。

4。20世纪60年代以来：

从社会整体发展的角度，提出一系列新思想和新方法，其实质在于使城市规划更加适应当代城

市发展的现实，更好地引导城市的发展。主要体现在：（1）行为—空间理论从对城市空间认识

角度，强调城市中人以及人在空间的活动是认识空间和组织空间的关键性因素；（2）系统思想

和方法在城市规划中的运用，强调将城市作为一个整体进行组织和安排的必要性和可能性；（3）

政治经济学把城市规划与城市问题的解决及与城市政策的制定和执行结合在一起；（4）1977

年《马丘比丘宪章》对城市规划领域的思想、方法等进行总结，提出了城市规划要处理好物质

空间环境，但更重要的是要把握好人与人之间的相互作用；（5）1981年《华沙宣言》提出“人

—建筑—环境”作为整体的框架来处理好城市问题；（6）1992年《环境与发展宣言》和《21

世纪议程》将发展与保护进行综合考虑，提出可持续发展的概念，为城市规划的进一步发展提

供了重要的指导思想与规划原则。

二、现代城市规划理论早期探索

1.霍华德的“田园城市”（1）1898年《明天：通往真正改革的和平之路》论文中，首次提出“田

园城市”（2）“田园城市”定义：是为健康、生活以及产业而设计的城市，其规模能足以提供

丰富的社会生活，但有一定的限度，四周有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由

一委员会受托管理（3）田园城市的实质是城市和乡村的结合体，形成有若干个田园城市（每个

田园城市的人口规模30000人）围绕着一个中心城市（中心城市人口规模为58000人）的城市群。

2。勒．柯布西埃的现代城市设想（1）1922年发表《明天的城市》论文，提出现代城市的概念

其实质是提高市中心的建筑密度，改善城市交通，提供充足的绿地、空间和阳光，全面改造城

市地区。（书中提供一个人口规模300万人的城市规划总图）；（2）1931年发表《光辉城市》

的规划方案，提出集中发展，即通过采用大量的高层建筑来提高密度和建立一个高效的城市交

通系统，来解决城市问题。其理想是在机械化时代里，所有的城市应当是称为“垂直的花园城

市”（与霍华德提出的水平向的每户人家拥有花园的田园城市相对立）。

三、现代城市的发展理论

1。城市分散发展理论

（1）从田园城市到新城

霍华德“田园城市”；

恩温“卫星城”：是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单元，但同时

又是从属于某个大城市的派生产物。卫星城对中心城（母城）具有较大的依赖关系，其实质是

中心城某一功能疏散的接受地（工业卫