长三角G60科创走廊建设方案.pdfVIP

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、

五中全会精神，坚持新发展理念，实施创新驱动发展战略，落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲

要》，紧扣一体化“”和高质量“”两个关键词，以市场化、法治化为导向，以科创“+产业”为抓手，以高

标准创新能力建设为支撑，促进长三角基层加强合作和跨行政区域协调联动，着力打造科技创新策源

地，着力打造世界级产业集群，着力打造产城融合典范，着力打造一流营商环境，形成资金共同投入、

技术共同转化、利益共同分享的协同创新共同体，建成科技和制度创新双轮驱动、产业和城市一体化

发展的先行先试走廊。

（二）战略定位。

——中国制造迈向中国创造的先进走廊。以市场化方式加强合作，夯实先进制造业基础，壮大战

略性新兴产业，培育以科技创新为核心的产业竞争新优势，形成实体经济、科技创新、现代金融、人

力资源协同发展的现代产业体系。

——科技和制度创新双轮驱动的先试走廊。积极培育多元化创新主体，优化G60科创走廊创新

资源配置，加强改革举措系统集成、集中落实，形成创新主体协同互动、创新要素高效配置、创新成

果有效转化的制度体系。

——产城融合发展的先行走廊。统筹G60科创走廊生产生活生态空间，围绕产业发展完善城市

功能，根据不同城市特点优势发展各具特色的新兴产业和服务业，形成规划布局合理、产业基础良好、

城市功能完善的产城融合发展格局。

（三）建设目标。

到2022年，科创走廊建设初显成效。先进制造业和战略性新兴产业集群建设走在全国前列，现

代服务业和先进制造业融合发展，产业链、创新链、价值链一体化布局达到较高水平，区域政策制度

协同实施机制基本建立，一批改革创新举措集中落地，科技创新能力明显增强，掌握重点领域关键核

心技术的企业显著增加。地区研发投入强度达到3%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达

到15%，上市（挂牌）企业数量年均新增100家以上，高新技术企业年均新增3000家左右，引进高

层次人才、应届高校毕业生等各类人才每年不少于20万人。

到2025年，基本建成具有国际影响力的科创走廊。区域政策制度制定实施高效协同，金融服务

体系更加完善，产业高端人才加快集聚，新兴产业蓬勃发展，形成若干世界级制造业集群，在国内外

产业分工和价值链中的地位明显提升，成为我国重要创新策源地。地区研发投入强度达到3.2%以上，

战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%。

二、强化区域联动发展，共同打造世界级产业集群

以科技创新提升产业层次，夯实先进制造业基础，延伸高端服务业链条，推动创新链、产业链、

价值链融合，打造产业升级版。

（一）打造先进制造业集群。坚持市场机制主导和产业政策引导相结合，联合编制先进制造业发

展规划，围绕人工智能、集成电路、生物医药、高端装备、新能源、新材料、新能源汽车等领域，强

化区域优势产业协同、错位发展，推动产业结构升级，建设若干具有全球竞争力的国家级战略性新兴

产业基地，在重点领域培育一批具有国际竞争力的龙头企业，加快培育布局量子信息、类脑芯片、第

三代半导体、基因编辑等一批未来产业。

（二）以金融服务为重点加快发展现代服务业。支持符合条件的高成长创新企业上市融资。依托

上证G60创新综合指数和上证G60战略新兴产业成份指数，设立并做大做强交易型开放式指数基金

（ETF）产品。鼓励证券服务机构跨行政区域合作。探索在长三角各股权交易中心设立G60科创走

廊分中心。加快发展知识产权等轻资产质押融资。加快G60科创走廊征信平台建设。围绕研发设计、

供应链服务、检验检测、节能环保、大健康等重点领域培育壮大一批服务业企业，推动形成一批特色

服务业集聚区。

（三）打造协同开放的经济发展高地。在电信、保险、科研和技术服务等重点领域加大对外开放

力度，放宽注册资本、投资方式等限制，促进各类市场主体公平竞争。优化区域内综合保税区产业布

局，加强保税区之间产业协同和信息共享，进一步提升货物、资金、人员流动的自由便利。依托中国

国际进口博览会等平台，提升G60科创走廊进出口商品常年展示中心和跨境电商产业联盟功能，打

造一批进口贸易集聚区。

（四）推动产业协同创新中心建设。发挥上海龙头带动作用，加快建设跨行政区域产业协同创新

中心，探索产业合作、税收分享、一体化统计新模式，打造创新政策联动区。