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钦州港发展集装箱运输的对策建议

作者：董宇鸣

来源：《水运管理》2021年第12期

【摘要】为打造环北部湾港口集装箱运输区域性枢纽港，分析北部湾港具备的区位优

势、多重政策叠加、三港资源整合、基础设施改良、口岸环境完善等发展集装箱运输的优势，

以及自贸区成立、国家发展规划出台等机遇，指出钦州港发展集装箱运输的优势和机遇大于劣

势和挑战，并提出建议：切实增强航线密度与对外合作;着力补齐基础设施短板;努力构建现代

港航服务体系;不断提升口岸服务能力;培育发展通道枢纽经济;继续整合北部湾三港集装箱资

源。

【关键词】钦州港;集装箱运输;北部湾港;港航服务

钦州港建于1992年8月，1994年1月2个万吨级泊位投入使用，1997年6月钦州港国家

一类口岸正式对外开放。2007年，钦州港、北海港、防城港港资产重组，组建北部湾国际港

务集团有限公司，成立北部湾港。自此，北部湾三港的核心竞争力大幅提高，特别是钦州港在

整合后发展极为迅速，集装箱吞吐量从整合初的只占防城港港的30%，到2010年便迅速与之

持平，此后其集装箱吞吐量在北部湾三港中一直稳居第一位。[1]

2021年第一季度，钦州港完成货物吞吐量3811.6万t，同比增长32%，其中：外贸货物

吞吐量完成1342.7万t，同比增长15.3%;内贸货物吞吐量完成2468.9万t，同比增长43.3%。

钦州港集装箱吞吐量完成94.7万TEU，同比增长40.6%，其中外贸集装箱14.6万TEU，同比

增长25.9%。

北部湾三港的发展重点应当以钦州港为主，远期定位为集装箱干线港，防城港港和北海港

则应作为钦州港的喂给港，共同打造环北部湾港集装箱运输的区域性枢纽港，共同实现千万标

箱的目标。

钦州港发展集装箱运输的优势1

区位优势1.1得天独厚

钦州市位于广西北部湾经济区中心位置，地处珠三角区域经济合作区、中国―东盟区域经

济合作区和大西南区域经济合作区的结合处，区位独特，是北部湾交通主枢纽和西部地区最便

捷的出海口、广西北部湾核心工业城市。[2]钦州港码头规划岸线总长64.57km，其中深水岸

线51.02km，已建成投产件杂货、散货、油气、滚装、集装箱等貨类公用和工业泊位81个，

其中1万～10万吨级泊位40个、30万吨级油码头1个，港口设计年货物吞吐能力1.33亿t。

多重国家政策叠加1.2

钦州市拥有中马钦州产业园区、钦州保税港区、钦州港经济技术开发区等国家级开放发展

平台，2019年8月，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区正式揭牌运行;国家发展和改革

委印发《西部陆海新通道总体规划》，将钦州港定位为有机衔接“一带一路”的西部陆海新通道

国际门户港。

港口经济腹地广阔1.3

钦州港的经济腹地包括广西、云南、贵州及四川西南部、湖南枝柳沿线地区，人口众多、

资源丰富，发展潜力巨大。目前钦州港港区已初步形成以石化、装备制造、能源、造纸、粮油

加工、现代物流等“六大产业板块”为主的发展格局，发展前景广阔，为钦州港提供了巨大的工

业港口物流资源。

三1.4港整合助力发展

北部湾沿海三港实施港口一体化发展策略，使干线相同、腹地重叠引发的无序竞争得以缓

解，以装卸效率和服务质量为主的竞争客观上增强了对船舶所有人和货主的吸引力。三港整合

后，钦州港成功吸引中远海运集团入驻，双方共建2个10万吨级的专用集装箱码头;钦州港先

后与重庆、贵州等交通部门签署了物流及基础设施方面的合作协议，保障了货源及物流的畅

通。

北部湾港根据集装箱发展集约化的特点，将钦州港发展成为区域集装箱运输枢纽，明确钦

州港作为集装箱干线港，防城港港、北海港作为喂给港，引进国际港口运营商，先后与新加坡

国际港务集团、太平船务合作，合资经营钦州港部分泊位码头，港务集团独家经营钦州保税港

区，实现了港口作业区、物流加工区的整体联动。

港1.5航基础日趋健全

截至2020年3月底，钦州港已建成公用、工业泊位81个，其中30万吨级油码头1个，

10万吨级泊位8个、7万吨级泊位10个、5万吨级泊位12个、3万吨级泊位4个、1万吨级泊

位6个、万吨级以下泊位40个。

截至2020年底，钦州港已开通运营内外贸集装箱班轮直航线47条，其中外贸24条、内

贸