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经济体制因素分析

体制，就是一个经济有机体的内部结构、各部分的职能及关联方式的总和，它是实现一定目标的经济组织的的机体。本文探讨经济体制的基本决定因素。

一、稀缺及其体制决定意义

经济学的基本问题决定了社会经济活动的效率和福利最大化原则，即：人们在经济活动中，要尽可能合理地配置和充分有效地利用有限的生产资源，生产和提供尽可能多的符合社会需要的产品，以最大限度地满足人们的欲望，实现最大限度的社会福利。

需要注意的是，这里讲的是效率和福利最大化原则，而不是效率和福利最大化，这二者之间是有严格区别的。前者是指，由于稀缺性的存在，经济活动应该按效率和福利最大化的要求来进行；后者是指，由于稀缺性的存在，经济活动必然按效率和福利最大化的要求来进行。“应该”而不是“必然”，这一区别是我们进一步分析的条件。

稀缺对于经济体制决定分析的意义，表现在如下三个方面。

（一）、稀缺使人们——各经济活动主体、经济团体或经济组织有自己独立的利益，并以这种利益为动力从事经济活动。

但利益不仅仅指物质利益或经济利益。在社会中，与人们的欲望相比，稀缺有多种形式。除物质财富外，生活中一切有价值的东西，如权力、地位、安全、友爱、理解、尊重、荣誉、自我实现等等，也都是稀缺的，因而也都是人们所努力追求的。广义上说，这些追求也属于利益追求。与对物质财富的狭义追求相比，它们的层次要高一些，即是说，人们通常是在物质利益的追求相对满足后，才有正式追求其他利益的条件和欲望。但这不是绝对的，它不仅因人而异，而且因不同的社会形式和不同的而不同。马克思说，人的本质是一切社会关系的总和。特定的人侧重追求那种或那些利益目标，是由特定社会和特定阶段的特定条件决定的。各利益目标之间存在着一定的互替性。例如，某大款出资捐助公益事业以赢得社会尊重，这并不违背利益原则。

利益追求是否有利于效率提高呢？不一定。这里有三种情况。

一种情况是，效率提高能够增大利益主体的利益，该利益主体就会赞同并致力于提高效率。因为经济利益是最基本的利益，因而，从效率原则出发，就应该建立这样一种生产和分配制度，即：各利益主体只有为产品的生产提供某个方面的要素或条件，直接或间接地参与了生产过程，对产品的生产有贡献，才有权力分得产品。它们分得产品的方式、数量多少，与之参与生产的方式、对产品生产的贡献密切相关。这样，出于对自身物质利益的关心，人们必然要参与有用产品（无论是对自己有用还是在交换中被别人接受，因而表明对别人有用）的生产并尽其所能，这就导致经济效率的提高。实现这一目标的根本条件，就是依据稀缺和由稀缺决定的人们的利益追求这种客观事实，从制度和上明确界定和保护产权，即各经济主体对资源（生产要素）和产品的所有权、占有权、支配权、使用权、处置权和收益权，并允许和保护产权的自由合法交易。所谓产权的自由合法交易，是指：⑴产权交易是以交易当事人之间订立的口头的或书面的契约（或合同）为中心进行的，契约是明确规定交易各方在本次交易中的权利义务关系的合约，交易过程就是契约或合同的洽商、签订和履行的过程。⑵产权交易必须符合产权法，符合自主自愿、没有欺诈、平等互利、协商一致、等价有偿的交易原则，不能损害他人和社会公共利益。合法的契约受法律保护。

第二种情况是，效率提高与利益主体的利益无关，则该利益主体就对效率的提高与否漠不关心。

第三种情况是，效率提高使利益主体的利益受损，则该利益主体就会反对并阻止效率提高。在社会变革时代，既得利益阶层就是效率提高的阻碍者。在一个经济社会中，如果产权界定不清且得不到有效保护，侵权（侵犯产权）行为经常发生，就会一方面使一些利益主体的利益受到侵害，另一方面，使一些利益主体不是靠自己的生产性努力而是靠侵权（侵犯产权）来获得利益。这都会使利益主体提高效率的动机减弱，从而不利于效率的提高。

（二）、稀缺使人们——各经济活动主体或经济组织之间为经济利益而展开竞争。

由于稀缺，财富是有限的，为了私人利益或集团利益，人们之间必然要展开竞争，以求在有限的财富中取得更大的份额。竞争按其性质可分为两类：破坏性竞争和生产性竞争。

破坏性竞争是经济利益主体之间进行的降低效率和社会福利水平的竞争，如通过战争、掠夺、强占、胁迫、欺诈、勒索、以权谋私、贪赃枉法等损人利己的手段来增加自己的财富和利益。破坏性竞争是通过侵权行为实现的，它主要是基于这样一种思想，即财富是有限的、固定的，一些人的所得，只能是另一些人所失。在没有统一的经济规则（产权规则、竞争规则、交易规则等）、或社会经济规则不完善、或经济规则没有得到很好的落实执行的条件下，人们就可以通过损害他人利益来增加自己的利益。

生产性竞争是经济利益主体之间进行的能够提高经济活动效率（资源的配置和利用效率）和社会福利水平的竞争。如商品生产者、之间通过提高生产效率，降低资源消耗和成本，提高产品质